Page 67 - 貨幣大變革：人民幣國際化的商機與挑戰

第 3 章 中國經濟與人民幣國際化

區域化乃至國際化一種必要的措施。

5. 中國資本市場資金進出受限

2002 年 11 月 7 日，中國證券監督管理委員會、中國人民銀行
聯合頒布「合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法」，自

2002 年 12 月 1 日起施行，開放合格境外機構投資者 (QFII) 投資

中國金融市場，初期額度為 100 億美元。2007 年，中美第二次戰
略經濟期間，中國宣布將 QFII 額度由 100 億美元提高至 300 億美

元。2012 年 4 月 3 日，額度由 300 億美元增加到 800 億美元，

2013 年 7 月進一步將額度增加到 1,500 億美元，但仍遠遠無法滿
足眾多合格境外機構投資者的需求。根據 2009 年 10 月 10 日中國

國家外匯管理局所發布的「國家外匯管理局關於基金管理公司和證
券公司境外證券投資外匯管理有關問題的通知」，目前中國資本市

場資金進出仍為事先審批制，無法與歐、美、日本、香港、臺灣、

新加坡等國或地區的自由開放相比，這也成為中國發展國際金融中
心的罩門。

6. 以人民幣計價之貿易清算與銀行間貨幣市場借貸受限

根據表 3-11，2014 年中國與東協十國、香港、及臺灣的進出

口貿易占中國全部對外貿易的比重為 31.26%，這些與中國往來最
密切、關係最近的國家與地區，應該是人民幣推動區域化政策的優

先適用地區，建立一個中國與東協十國、香港、及臺灣的人民幣區

域合作機制，應是刻不容緩的事。但是，一開始除了香港地區與中
國簽署貨幣清算協定，香港地區的銀行可以開辦境外人民幣存款

外，東協十國及臺灣雖與中國貿易、投資眾多，但僅能借道香港買

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