Page 85 - 台資銀行問路中國指引
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第三章 中國城市商業銀行之研究 79
擇。
但值得注意的是，那些被收購的金融機構大多經營不善，甚至
於虧損，收購它們意味著銀行要承擔原有的債務，銀行需要十分審
慎考量本身的財務實力。收購過程中必須考慮的包括：城市商業銀
行可能需要接收原機構的原有員工，如何穩定銀行運營、減低員工
磨合的陣痛、並給予併入員工適當的培訓，尤其是新管理層與原有
管理人員的關係及配合等工作考驗。衡諸中國外案例看，收購既有
成功案例，也有不成功的情況。
■ 關鍵因素
城市商業銀行應先考量自身實力，分析被收購方的債權債務和
財務狀況，做好收購的成本效益分析，以免超過自身能力。其次，
必須處理好與原機構員工和當地政府的關係。在收購時，銀行應盡
可能取得雙方地方政府的支持，特別是在債務處理和人員接收方面
的支持，以確保平穩過渡、順利交接。第三，確立責任範圍。根據
《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》的規定，商業銀行收購其
他銀行業金融機構設立分支機構的需要滿足一定條件；收購城市信
用社的應在同當地政府簽訂的協定中明確收購資金只能用於清償被
收購城市信用社的債務；地方政府還應出具承諾函，確保被收購的
城市信用社實現完全市場退出，不遺留任何問題。
（五）接收國有銀行的網點
■ 定義及內涵
近幾年國有銀行出於營利，考慮在市場化過程中，特別是在上
市或引進外資之前，因為考量財務報表上的經營績效，對於效率不
