Page 187 - 台資銀行問路中國指引

第六章 中國相關法令、解釋、指引之介紹與解讀 181

要求，通過企業公開網站或者其他公開途徑，對格式合
同進行公示。

二、《固定資產貸款管理暫行辦法》解讀

在目前信貸貸放以基建專案貸款為主體、房地產開發投資迅速
增長的背景下，銀監會以立法的形式出臺《固定資產貸款管理暫行

辦法》和《項目融資業務指引》，主要是為了達到以下三個目的：

1. 加強固定資產貸款風險管理；加強固定資產貸款集中貸放期
的信貸風險管理，防範未來潛在的銀行業系統性風險。

2. 防止銀行資金流入股市或挪作他用，促使資金進入實體經

濟；通過加強貸款發放的全流程和支付管理，防止銀行資金
流入股市、房地產或被挪作他用；促進信貸資金真正流入實

體經濟，使信貸的快速增長能更實質的推動經濟復甦。
3. 對信貸貸放過快進行微調。一定程度上抑制信貸過快增長，

主要是通過全流程管理控制或減少部分虛轉的貸款。

（一）《固定資產貸款管理暫行辦法》的主要內容：

《固定資產貸款管理暫行辦法》主要係由貸款業務流程規範的

角度，提出監管單位對銀行固定資產管理的要求，其中需要關注的
方面主要有：

1. 實行貸款流程的全程管理：第五條強調實行貸款全流程管

理，要求建立固定資產貸款風險管理制度和有效的單位制衡
機制，推動貸款管理模式由粗放型向精細化的轉變。