Page 122 - 台資銀行問路中國指引

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風險控制更加嚴峻

另外一個不容城市商業銀行忽視的問題是，城市商業銀行必須

因應在擴充發展、管理層增加後，內部制度如何完善，風險管理如
何強化。其中，一是操作風險加大：擴充發展、管理鏈條加長，意

味著內控的即時性降低，發生各類風險和各種案件的可能性增大，

尤其以操作風險為最。二是信用風險加大：跨區分支行網點少、科
技支援度低落，對部分貸款管理鞭長莫及；另外對當地企業的經

營、財務、信用情況瞭解不夠深入準確，存在高度的資訊不對稱
性，一旦缺乏有效的風險管理工具與確實的產業環境調研，將難以

進行有效的管理和控制，導致貨款風險損失的機率增大。

跨區 (外省) 政府協調困難

一般而言，地方政府常常是城市商業銀行的最大股東，所以，
不單是銀行遇到問題協調容易，甚至地方政府還可以主動提供城市

商業銀行許多優惠，如資金投入的挹注、融資業務的攤派、政策的

優惠等等。地方政府希望在本地經營的城市商業銀行不斷發展壯
大，在多方面給予城市商業銀行關照和支援，比如地方政府部門掌

握的資金大多存儲在城市商業銀行，比較優質的基礎設施項目貸款
由城市商業銀行來貸放，政府可以干預控制的金融服務專案如代發

工資、代收水電費等業務也都往往交於城市商業銀行。但城市商業
銀行擴充經營後，在跨區 (外省) 就沒有原來的人脈優勢以及地方

政府的支持，相對的可能面對外地政府對當地銀行想方設法的保
護，在地方資源爭取與協調溝通上肯定相對困難。