Page 515 - 銀行授信策略－經驗傳授與案例解析

第四節
協助政府委外經營企業取得融資

 研究 BOT 案過去成敗的案例

一般認定國內 BOT 計畫成功的案件，計有雙和醫院、宜蘭傳統藝術中
心、高速公路中壢、古坑服務區、台鹽博物館，與台北車站促進民間參與

投資案。而有爭議的案件計有台灣高鐵、大鵬灣風景區、台中國際會議中
心與展覽館、阿里山鐵路及遊樂區，與台北巨蛋案。銀行授信人員都須詳
細研究，以避免不必要的授信風險。

 BOT

BOT 字意是由民間出資興建 Built 及營運 Operate，在於特許管理營運
使用若干年後移轉 Transfer 產權給政府。

例如：台灣高鐵就是由政府出面徵收土地，負責建物拆除補償，之後
由台灣高鐵公司提供技術出資興建。台灣高鐵營運不久，還在虧損中。

台大學生宿舍、高速公路電子收費系統 (ETC) 都是 BOT 的案例。台
北車站的京站、八德路中崙大樓、台北港貨儲中心、美麗信花園大酒店、

台北花園大酒店、部份家樂福的賣場、屏東海生館等，也都是 BOT 案件。
其中，有些經營狀況目前還算良好。

特許管理營運使用若干年後，再移轉 Transfer 產權給政府。例如有一
家平價飯店之 BOT 條件，是一次繳交權利金 4,500 萬元後，再依公告地價

每年付租金 4%，50 年後財產歸還政府。
98 年 7 月政府將修訂「國有非公用土地設定地上權實施要點」，放寬
條件：權利金為底價的 5 成改為 3 成。每年租金由公告地價之 5%改為 2%

至 5%，而年限由 50 年改為 50 年至 70 年。如此，對企業使用地上權之
BOT 案將更有吸引力。

第23 章 配合政府發展經濟 507