Page 259 - 中國金融法

第 3 章 貨幣法 249

（二）外匯管理及其類型

1. 外匯管理的概念及意義

權國家貨幣金
外匯 管理 ， 也 稱外匯 法律對外匯 管 制，是指一國 收 支、 政府授 、 借貸 、 轉 移 以及國際 融管理 當 局
依照
買賣
或 其 他 國家機關，
間 的
結算、外匯匯
措施。

列管理
對一國
外匯 管理 率和外匯市場等實行一系 平 衡 國際 收 支、 維 持匯 率 、 集 中外匯資金並 根據政 策
需 要 加 以 分配 ，以支 援 經濟發展等均具有著重大 意 義。 因此 ，世界各國 都
普 遍 實行外匯 管理 ，完全 沒 有 管理 的國家 幾乎 不存在，差 別 僅在於 管理 程
度有所不同。

2. 外匯管理的類型
各國外匯 管理 制度主要有 三種類型：

第 一種是 嚴 格型外匯 管 制，即對經常 專案 和資本 專案都 實行 管 制，實
行 這 種外匯 管 制的國家通常經濟 較落 後，外匯資金 短 缺 ，市場機制不發
達，因而試圖透過 集中分配 和使用外匯 來達到促進經濟發展之 目的。
第二 種是 部分 型外匯 管 制，即對經常 專案 的外匯 交 易 不實行 或 基本不

實行外匯
自由
管 制，即對經常
種是完全
第三 管制， 但對資本 型外匯 專案 的外匯 交易進行一定的限制。 專案 和資本 專案 的外匯 交 易
均不進行限制，外匯可 自由兌換 、自由 流通。
目前 中國外匯 管理 體制基本上屬於 部分 型外匯 管 制，對經常 專案 實行
可 兌換 ；對資本 專案 實行一定的 管 制；對金 融 機構的外匯 業務 實行 監管 ；
禁止 外幣 境 內 計 價結 算 流通；保 稅 區 實行有 區別 的外匯 管理 等。 這 種外匯
管理 體制基本 適應 中國當 前市場經濟的發展要 求，也符合國際 慣例。

3. 外匯管理的內容

外匯 管理 的內容主要包括：外匯 管理 機構、外匯 管理 對象和外匯 管理
區 域 。外匯 管理 機構是指經 授 權的金 融 貨幣 管理 機構 或 其 他部門 。外匯 管

理 對象包括對物和對人的 管 制，對物的 管 制是指在外匯 收 支中所使用的支