Page 264 - 中國金融法

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制， 然 而， 此 規定僅表示國家對經常 項 目 外匯 收 支不 加 限制，並不等於國
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家對經常 項 目 外匯 收 支不進行 管理 ，以 下 將 說 明 管理 規則之內 涵 ，並就
2008 年新修正《外匯 管理條 例》所增加之規定 加以說明。另外，具體規定
[1996]2
應按照 中國人民銀行制定之 《結匯、受匯及付匯 管理 規定 》(銀發 10
號)辦理。
1. 根據《 外匯 管理條 例》第 12 條第 1 項前段規定： 「經常 專案 外匯 收
支應當具有 真實、合法的 交易基礎。」為了 區分 經常 專案 和資本 專
案交 易，防止 無交易背景 的逃匯、 騙匯及 洗錢等 違法犯罪 行為， 根

外
據國際
真實性審核。又
外匯
匯管理條 慣例，中國經常 12 條第 專案 項後段和 管理 第 實行 項規定： 「經營結匯、 根據《 售匯
例》第
2
1
和付匯 業務 之金 融機構 應當按照 國家外匯 管理局 的規 交易單
定，
對
證的 真實性及其 與外匯 收支的一 致性進行合 理審查 。國家外匯 管理
局及其 分支機構 亦有權對 此進行 監督 檢查 。」於此結匯是指外匯 收
入所有 者將其外匯 收入出售給外匯指定銀行，外匯指定銀行 按照 一
定匯 率給付等值本幣的行為。 售匯是指外匯指定銀行將外匯 賣給用
匯單位和個人， 按照 一定匯 率收取本幣的行為。從用匯單位和個人

的角度來看 ，售匯又稱為 購匯。付匯是指經 營外匯 業務 的金 融機構
用匯單位和個人 提供之合同 或協 定規定中所 記載之結 算方式、
根據

日期、金額，從其外匯
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2. 根據《 外匯 管理條 例》第 帳戶或將買入之外匯用以支付 專案 外匯 境外的行為。 按
條規定：
收入，可以
「經常
照國家有關規定保 留或賣 給經營結匯、 售匯業務 之金 融機構。 」此
規定為 2008 年 新 修訂 之規定， 顯 示 央 行 調 整 政 策取向 ， 推 行 「 藏
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匯於民、藏匯於 企」 ，逐步 放 寬 企業 和個人持有外匯的 自由 度 ，
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為支持 企業「 走 出 去 」 預 留 了 政 策 空 間 。 詳 言之，國家外匯 管理

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參閱朱崇實主編，金融法教程，法律出版社第二版， 2005 年 1 月，頁 190 至 191 。
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資料來源：寧 波市對外貿易經濟 合作局，http://big.nbfet.gov.cn/zhdy c/detail.php?id=12084 ( 最
後瀏覽日 ：2010/02/16) 。
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參閱 谷秀軍 ，新外匯管理條例實施的意義，金融 博覽 ，2008 年第 09 期，頁 16 。