Page 154 - 中國金融法

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和《貸款證》 ；(5) 除國務院規定外，有 限責任公 司和股份 有限公 司對外 股
本權益 性投資 累計額 未超 過其 淨資產 總額的 50% ；(6) 借款人 資產負 債率符
合貸款人要求 ；(7) 申請 中、 長期 貸款的， 新建專 案的 企業法人所有 者權益
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與 專 案所需總 投資 的 比例 不 低 於國家規定的 投資項 目的 資 本金 比例 。目
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前，根據國家有關部門的規定，一 般應是 25% 。

3. 借款人權利

可以自主 向主辦銀行或其 他銀行的經 辦機構 申請 貸款並 依條件取 得
(1)
；(2)
貸款
合同以外
借款
級和金融行業監管部門
的附加條件； 有權按合同約定提取 和使用全部貸款 ；(3) 有權拒絕 反映、舉報有關
(4)
有權向貸款人的上
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情況 ；(5) 在徵得 貸款人同 意後，有 權向第三人 轉讓債務 。

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參閱《貸款 通則 》第 17 條第 2 項。
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中國 自 1996 年起實施 固定資產投資專 案資本 金制度，政 府試圖透 過資本 金制度來 影響 固
商業銀行
定資產投資
固定資產投資專
布《關於
效干預 。詳 領域 內的投資 年 總量 8 月 ，以及 23 日國務院發 放貸規 模，以期實現對於 宏觀 經濟發展的有
1996
言之，
案試行資本
金制度
的通知 》(國發 [1996]25 號)，該通知 規定， 從 1996 年開始 ，對 各種 經營性 投資專 案，包括
國有 單位的 基本建設 、技術改造、 房地產開發項目和集體 投資 項目試行資本 金制度， 投資
的項目必須首先落實資本 金才能進行建設 。按照當 時規定， 交通運 輸、煤炭 專案，資本 金
比例為 35% 及以上； 鋼鐵 、郵電、化肥項目， 資本 金比例為 25% 及以上； 電力、機 電、建
材、化工、石油 加工、有色、 輕工、紡織、商貿及其他行業的 項目， 資本 金比例為 20% 及
以上。 2004 年，在中國大 陸宏觀 經濟過熱背景 下，出於 宏觀 調控的 需要對上 述政策 進行
微調， 將鋼鐵 專案資本 金比例由 25% 及以上提高 到 40% 及以上；對 水泥、電解鋁、房地產
開發項目 ( 不含經濟適用 房項目) 資本 金比例由 20% 及以上提高 到 35% 及以上。 2009 年全
球金融 危機爆發後，為應對 危機，國 務院於 2009 年 5 月 27 日正式公布 《關於調 整固定資
產投資 項目資本 金比例的通知 》(國發 [2009]27 號)，細 化不同行業 固定資產投資專 案資本
金比例。通知 規定， 各行業 固定資產投資 項目的最 低資本 金比例按以下規定 執行：鋼鐵 、
電解鋁項目，最 低資本 金比例為 40% 。水泥項目，最 低資本 金比例為 35% 。煤炭 、電石、
鐵合金、 燒鹼 、焦炭 、黃磷、玉米深 加工、機 場、港口、沿海及內河航運項目，最 低資本
金比例為 30% 。鐵路、公路、城市軌道交通 、化肥(鉀肥 除外 )項目，最 低資本 金比例為 25
%。保障性住房 和普通商 品住房 項目的最 低資本 金比例為 20% ，其他 房地產開發項目的最
。其他
低資本
：中國政
最後
資料 來源 金比例為 30% 府網， .gov http://www 項目的最 低資本 金比例為 20% 175.htm ( ent/2009/content_1331 。該次調整自 發布之日起執行。
.cn/gongbao/cont
流覽日： 2010/02/21) 。
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參閱《貸款 通則 》第 18 條。