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面對日漸壯大的數位經濟與越來越多的數位貿易，CPTPP 在許多新議題上仍力有未逮。（圖／達志影像）

Agreement, USJDTA），讓最早倡議成立TPSEP 系統打造的數位極權體制，和強調數位自由跨
的新加坡、智利與紐西蘭等3國，為了避免小 境交易的DEPA似乎格格不入。但是對於未和
國落後這種國際間雙邊數位貿易協定的趨勢， 歐美與日本簽訂相關協議的中國而言，加入
因此於2020年簽約成立「數位經濟夥伴關係協 DEPA對於其發展數位經濟十分重要，如果能
定」（Digital Economy Partnership Agreement, 夠藉此機會壯大DEPA，成為各國制定數位貿
DEPA），成為全球第一個數位經濟自由貿易組 易標準的組織，更有助於中國在數位經濟領
織，專責促進數位貿易、可信賴的數據傳輸， 域中壯大。

以及建立可信賴的數位體系；也就是DEPA希望 因此，台灣切不可大意，和當初中國
能夠為快速發展的數位經濟與數位貿易制定標 宣布申請加入C P T P P一樣，普遍認為中國不
準，以降低數貿障礙。 可能符合CPTPP的高標準，而屬於「玩票」、
DEPA包含16個主題，例如商業和貿易便 「搞破壞」性質。萬萬沒有想到中國以迅雷不
利化、數位產品、數據問題、信任環境、商業 及掩耳的速度提出申請。未來我們須謹記，切
和消費者信任、數位身分、新興趨勢和技術、 莫認為中國的數位極權體制與DEPA宗旨格格不
創新與數位經濟、中小企業合作、數位包容、 入，便認為中國萬無加入可能。
透明度、爭端解決機制等。含括跨境交易、 相反的，在台灣同樣缺乏與歐盟、日本、
電子支付、文件標準、電子紀錄、電子數據儲 美國等國簽署數位貿易協定下，DEPA對台灣

存、傳輸與使用、加密技術、數位認證、電腦 的重要性比之中國，只有過之而無不及。因
與計算位置、網路安全等議題，多數需要跨國 此，台灣除了積極爭取加入CPTPP之外，更應
合作，以及制定共同標準，對於數位經濟的發 該盡速調整法制，申請加入DEPA，同時尋求
展十分關鍵。 與其他國家簽署數位協議，或是在既有的貿易
中國於2021年申請加入DEPA，雖然眾所 協議中加入數位條款，盡快參與數位貿易標準
周知，中國對於數據的嚴格管制，例如《國家 之制定，及早掌握國際話語權。（本文作者為
安全法》、《網絡安全法》、《密碼法》、 加拿大約克大學副教授、法國INSEAD博士，專

《數據安全法》以及包括金盾與人臉辨識等 長為策略管理與組織經濟。）

台灣銀行家2023.5月號 43

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