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特別企劃
Special Report
中,法務部部長蔡清祥也分享這次的評鑑過 洗防辦指出,本次表揚大會中共有49座
程,去年11月評鑑成績,在技術遵循上有16 「受評獎」,25家金融機構、24組「非金融
項建議是不合格,在效能遵 循 上 只 有 4 個 達 事業或人員」受獎,這些單位在APG洗錢防制第
標,落入到「加強追蹤」的等級,今年3月的 三輪相互評鑑過程中代表我國受評,獲得好評
面對面會議之後,台灣進步到在技術遵循上 與極佳的分數。雖然台灣在國際上不斷遭到打
只有6項建議未達標,在效能遵循上提升到有 壓,國際空間日益壓縮,但透過政府部門與企
6個達標,成績一躍而為「一般追蹤」,令人 業的努力,在國際評鑑上獲得佳績,展現了台
振奮。 灣的軟實力,讓世界看到台灣!
但在6月28日APG發布全球版相互評鑑報 金管會主委顧立雄指出,金管會藉由
告的前夕,我國突然被通知有2項評等被降 參與洗錢防制評鑑的實戰過程,體會到風險
等,又掉到「加強追蹤」,而且給我們只有不 監理模式的意義,所謂高風險、中風險與低
到半天的時間可以回應,此時,洗防辦同仁全 風險大家都耳熟能詳,歸功於全民努力的結
體緊急動員,熬夜加班,歸納分析各國的評鑑 果,特別是金融業內部稽核這塊;例如金融業
報告及撰寫答辯內容,最後在充分說明及據理 的金融風險,就是希望建立以風險為基礎的內
力爭之下,評鑑團最後同意其中1項被降等的 部評等,未來金管會會持續努力與國際規範接
維持原來評等,所以我國成績又回到了「一 軌,也以風險監理基礎持續努力。
般追蹤」等級。蔡清祥說,這驚心動魄的過
程,若沒有參與其中,實不知其辛酸,真心感 11個效能遵循項目中7項達標
謝所有團隊與洗防辦同仁鍥而不捨之精神。
「亞太防制洗錢組織」(A s i a-P a c i f i c
Group on Money Laundering, APG)於今
年6月28日正式發布我國第三輪相互評鑑
報告,依據報告:我國在11個效能遵循項
目 中 , 取 得 共 計 7 個 項 目 ( 風 險 、 政 策 與
協調;國際合作;洗錢及資恐金 融 情 報 ;
沒收;資恐調查與起訴;資恐防制措施與目
標性金融制裁;資助武擴之目標性金融制
裁),屬於實質上相當有效(substantial)
(標準值為5個以上);在40個法令遵循項目
中,低於未遵循項目者僅7個項目(標準值
係需少於8個),確定達最佳之「一般追蹤
等級」(regular follow-up),比以往評鑑
屬於「加強追蹤等級」(enhanced follow-
金管會主委顧立雄表示,未來金管會將持續努力與國際規範接軌,也以 up),更加進步。
風險監理基礎持續努力。(圖╱台灣金融研訓院)
78 台灣銀行家2019.11月號
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