Page 169 - 金融機構面臨之洗錢挑戰與對策
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第三章 洗錢與金融機構之關聯性





                                  應向
                                                                  交易紀
                                                 登
                                                      並
                        IFT
                             業者
                  要求
                                                        留
                                       主管機關
                                                           存客
                                                   記
                                                                戶
                                                                     資金
                                                     利用
                  錄
                       強
                    。
                         化
                                     對
                                            ,以
                                                                移轉
                                                           IFTs
                                       弱勢
                           銀行之
                                                 降低
                                   相
                         。

                    需求
                  之
                  暫
                                 下二
                                                         金融部
                                                    正式
                                                                     競爭
                                                                  之
                         結
                            論
               2.
                                               提
                              如
                                                 升
                     時性
                                      點
                                           (1)
                                        :
                                                                門
                                               交易
                              降低成
                                                    效
                                                         及
                                                           簡
                                                                       程
                                                      率
                                          提
                                                              化交易流
                    勢
                  優
                                             升
                       ,包括
                                     本、
                                     籍
                                          工
                           以
                                                                利用
                                             (migrant workers)
                       應可
                  等,
                                       勞
                                   外
                                                                     正式
                              鼓勵
                                                                       外
                            (formal fund transfer systems)

                       體系
                  金融
                                                            匯款;
                                                                   (2)
                                          國,
                                                                  家
                                                              中國
                                                 於
                              資匯回其
                                                         開發
                    勞
                                                                     貧窮
                                                    改
                       工
                  籍
                                               對
                            工
                                                      善
                                        母
                         將
                         發展
                                                        確
                  及
                                                 進一
                    經濟
                                   要
                                     性,尚有
                                                             。
                                                          認
                                                     步
                              的重
                                              待

                                               (Global Development
                         年全球發展金融報告
            (三)
                   2003
                   Finance Report)
                                    之重要發現如下:

                        小
                                          中國
                                                      於
                    別
                 特
                                                 ,其
                             貧窮
                           型
                                               家
                                                        外部金融
                      是
                                     開發
                                                                  體系
                                  的
                                                                ;據統計
                                            作為
                                                 勞
                                                           工具
                                                    工
                                                      匯款
                                  統
                    替
                                     (ARS)
                      代
                         性匯款
                                系
            常利用
                               匯款金
                                                                   援
                                        高

                                                       元
                            工
                       年

                                                                     助
                          勞
                (2002)
                                                  億
                                                                       金
                                                         ,是
                                      額
                                                              官
                                                                方
                                          達
                                              800
                                                    美
            上
                                                      性日
                                     匯款
                                          系
                                                    要
                      兩
            額
                                                           漸
               款項的
                              非正式
                                                                       是
                                                                     已
                                            統之重
                                                                高,
                                                             提
                           ;
                         倍
                                                                     於
                                                                       外
            開發
                 中國
                                                      來源
                                                              並
                        外部資金
                                                                  次
                                                                僅
                                   (external funding)
                                                           ,
                      家
                                                                       勞
            國
                                                    低
                                             對許
                                     第二。
                                                                而言,
                                   名
                                                              家
                         (FDI)
                                                      所得國
               直接
                                排
                    投資
                                                 多
                                                                       對
                                                                     相
                                                             來源
                                                                  。
                                               要
                         國是
                                                 的外部資金
                      母
                                所得國
                                       家
                              低
                                          最重
               匯款回
            工
                                                                  國
                           流
                                          流量
                                                                母
                              動,其匯款
            於私
                                                      定,且
                                                             在
                                                                     發生
                                                    穩
                 有資本之
                                               較為
                                流
                                  時,
                                                                     前
               機大部分資金外
            危
                                                                       各
                                          工
                                       勞
                                            匯款仍會回匯
                                                             國。目
                                                           母
                                       於

                 力
                      防制洗錢是
                   於
                                                           總額
                                                    體
            國致
                                                  整
                                                                     影
                                                )

                                                                有所
                                  否
                                                                       響
                                          (
                                    對
                                                       匯款
                                           降低
                                                                       。
            尚不明
                                                           有顯
                                                      量已
                                                                著
                                                                  增加
                                     金融管道之匯款
                                正式
                    確
                      ,但透過
                                                                          經 159
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