Page 87 - 經濟金融危機的防範與因應
P. 87

第四章 瑞典經驗




               險  程度  除與  交 易對手    有關外,也      與 清算  程 序  有關。
                 瑞典  經濟金融危機期間,係動用政府                  保  證 去防止   支付   系  統  的
            崩潰,因     此  ,  沒 有機會   測試  中  央  銀行的最後     貸  款者  功 能。   惟  為有

            備無
                   驗
                 經
                        訂
                                            包括
                                                :危機
                                     ,內
                          定
                                   案
            處理   患  ,中 ,  央  銀行 行動方  已  經  根  據  1992  容  年「歐洲匯率機制」危機期間的  處理  程  序 、  對  法  令 規
            定  的  解 釋  、  說  明提供最後   貸  款者融資必須準備的           文  件資  料  、  宣 導
            策略及
                                                       行
                                 ,
                                                         委員
                   」
                          表組
                                                     執
                                            央
                                                              會」提供行動
            監理   署  危機分 派  代  析  準則 成  等  。「危機 責  向  中  處理 銀行「  小組  」  由  中  央  銀行和「金融
                                   負
            建  議  。其  下 設 立 :
              金融體系分      析組  :分   析 銀行的    獲 利能力、研究        各種  類型的金融
               干  擾  因  素 、研究中  央  銀行  各種措施     的法  令 層  面問題。
              金融  市場  分  析組  : 監  視  各  金融  市場  的 變化  。
                 作  業風  險  和  市場  風  險  為 個別  銀行的特有風     險  ,  由  「金融  監理
            署  」 負  責  監  視  。如果  交  易對手  風  險  ( 包括  信 用風  險 和  流  動  性  風  險  )
            能  夠  適 當  管理  , 即  使大型機   構  遭  遇作  業風  險 和  市場  風 險  ,也不會
            導致系    統  性  風  險 。  反  之,  信  用  品  質 惡化  則會影響所有的銀行,當
            然,影響程度要
                                                      良
                                                   令
                                          討
                            成立
                 此  外,政府    視  個別  委員 銀行風  會 檢 險管理  金融法  制度的  。銀行所以要受到政府  窳  而有不同。
            特  別管  制,   主  要因其在    支付  系  統  中 扮演  重  要 角色  ,  只 要有大型銀
            行  被  懷 疑  財  務有問題,    立 刻  會導致   支付   系  統 失  序  ,  由於  銀行倒閉
            的傳染效果       很  大,  且  銀行體系    天  生 具  有不  穩 定性  ,因  此  ,「  市場
            失  靈  」 成  為政府  干預   的  理由  。然而,政府       干預措施     的 設  計  ,必須
            考慮  此  到 競爭環境 護  支付  的  維  持  ,以  的  及  建  立 適  當的  創新  和產  促進銀行體系 品 研發  誘  因。  穩
                                                         夠
                            系
                 ,防
            因
                              統
                                                ,必須能
                                       監理架構
                                 安定
                                                                      79
   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91   92