Page 86 - 銀行家雜誌第107期

特別企劃
Special Report

韓國合作金融發展歷程

1961 1972 1973 1988 1997

韓國農協中央會 信用合作社頒布 韓國信用合作社 韓國信用合
（NACF）設立 三級制確立 作社二級架構
韓國社區信用 （NACUFOK-PL-CU） （NACUFOK-
1962 （KFCC）設立 CU）
合作社聯合社

林協中央會（NFCF） 2016 2012 2004
1962 Now ‧ 信用合作社法修正

漁協中央會（NFFC） F&T NFFC成立 NACF設立 -通過信合社可辦
理長期貸款
1964 （Suhyup Bank） 農協金融集團（NHFG） ‧ NACUFOK建立風
漁協銀行
險管理與信用評分
農協農業集團（NHAG）
信用合作聯合社 並成立農協銀行（NH 系統
（NACUFOK） Bank）

類，合作金融組織歸屬於「非銀行金融機 年間之重組與整併，伴隨組織層級之調整，從

構」，其中信合社系統區分為信用合作聯合 1988年三級制改為中央與基層之二級制（農協
社（N A C U F O K）、社區信用合作社聯合社 調整為二級制則在1981年），分工更見效率。
（KFCC）、農協中央會（NACF）、漁協中央 2004年信用合作社法修正，擺脫韓國住房金融
會（NFFC）及林協中央會（NFCF），除漁協 公司法之束縛，可承作超過10年以上之抵押貸
中央會隸屬行政安全部(相當我國之內政部)所 款；同時，為確保信合社財務穩定性，韓國信
管，餘均受金融監督局監理。 用合作聯合社斥資建立風險管理與信用評分系
韓國合作金融發展歷程自1957年頒布《農 統，並宣示2018年為金融科技元年，將導入生
協法》至《信合社法》通過施行迄今〔詳上 物識別系統和簡易轉帳服務，明年將以FinTech
圖〕，歷經60餘載，成立於1964年的信用合 改善內部控制系統。

作聯合社，作為政府機關與信合社之橋梁，並
代表政府參與國際信用合作組織，1973年設 解決高利貸問題 加速發展行動支付
立之社區信用合作社聯合社與NACUFOK同為
所屬社員信合社之中央機構，主要肩負政府賦 農協系統早期亦為地區性信用組織，1961
予之監督基層信合社業務與檢查任務，與擔任 年整合農協與農業銀行成為綜合農協，即韓國
管理與教育功能，並負責調節信合社資金供需 農協中央會（NACF）前身，初始為解決當時農
及餘裕資金運用。信合社經歷1982年至2002 村高利貸問題，轉為合作銀行性質，後為符合

86 台灣銀行家2018.11月號

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