Page 21 - 銀行家雜誌第102期

英美等已開發國家大力推動國民金融教育，成為重要的消費者保護措施之一。（圖／達志影像）

案例比比皆是，特別是金融科技日新月異，常常 務的手段，APEC應檢視其發展以支持金融包容
都有新的金融應用服務，這時候如何提高金融涵 性。調查也指出，各國在促進金融包容性的行動
養與識字率，這樣的重要議題不只是全球所關注 上，「強化金融素養教育」仍須加強。
的，更是台灣需要強化的！
若是忽略掉「金融識字率」，一不謹慎還 ߕߵͭجપਗ ੶ʷږፄ઺ԃ
可能會釀成金融海嘯危機。先前，由於人們的金
融知識不足，因而對專業的金融管理官員及從 隨著各國金融消費規模的不斷增加和金融創

業者，遂產生奇特的敬畏、羨慕和信任。殊不 新的快速發展，金融商品或服務日益複雜化，金
知整個金融領域，就在人們普遍都是「金融文 融知識教育作為對消費者的一種預防性保護，得
盲」因而盲信的時代氣氛下，逐步惡化，終於製 到了越來越多國家的重視和強化。美國、英
造出全人類都嚴重受害的金融海嘯及全球經濟深 國、澳大利亞、日本等已開發國家都先後制定實
度衰退，追究其原因也就是因為金融識字率的不 施了金融知識教育國家戰略，大力推動國民金融
足，多數的人只是盲從的購買高報酬率的金融商 知識教育，甚至連印度等發展中國家，也日益意
品，卻不知背後會產生的高風險。 識到加強國民金融知識教育的重要性，著手規劃
聯合國提出過普惠金融的概念，要讓所有人 和實施本國的金融知識教育工作。
更平等的享受金融服務，而APEC也特別彙整過 美國政府即相當注重此議題，並通過立法

往經驗，先前曾出版《2011至2015年的普惠金 加強國民金融知識教育。美國國會已通過《公平
融倡議進度評估報告》，分析會員體對普惠金融 和準確信用交易法》，根據該法第五章〈金融掃
的發展意象。主要結果包括：經濟體支持APEC 盲與教育促進條例〉，美國建立了金融掃盲與教
應自行定義普惠金融，作為後續討論政策共識及 育委員會（FLEC），實施提高國民金融素養與教
追蹤施行成效之依據；數位金融作為擴大金融服 育的國家戰略。目前該委員會由財政部聯合美聯

台灣銀行家2018.6月號 21

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