Page 58 - 銀行法令遵循策略與實務
P. 58
銀行法令遵循策略與實務
效。而台灣現在面臨的問題是,去年修法完成,剩下約 1 年時間
來執行,時間太短了。
洗錢防制法很重要的主旨在於金流的透明與掌控,金流是防
制洗錢的核心,並具有預警功能。如今美國以及絕大多數國家不
只把洗錢視為追查重大犯罪為目的的行為,洗錢防制被視為掌控
金流、資訊透明度,以預防之後更重大犯罪發生的概念。
另外,絕大多數國家對法人或非法人組織都可以成為刑事犯
罪的被告,這點與台灣有很大的差異,且法人或非法人組織無法
享有自然人列為報告時的權利。
以兆豐案為例,當時主管機關一再強調兆豐銀行並未涉及洗
錢,只是通報義務的違反,好像洗錢就是萬惡不赦,通報義務的
違反是比較輕微的錯誤,這凸顯了主管機關對於洗錢防制仍處於
舊有思維,畢竟修法前的洗錢防制法目的是為了追查重大犯罪,
與洗錢有關的才是重大的事情,至於通報只是相當低微的作業。
也因為我國在洗錢防制上與國際有落差,使得金融機構在打
國際盃的同時,會面臨要既要遵循國內規定,且要符合國際洗錢
防制的標準,需要有兩套法遵標準,也因此,兆豐案後可以見到
有銀行選擇裁撤紐約分行。
然而,現在不是說金融機構不打國際盃就沒事了。林志潔表
示,金融機構現在必須理解的是,美國洗錢防制監理已經深入到
50

