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金融挺都更

以上原因，使朴元淳市長2011年上任後，積極推動從都更到

都市再生的政策轉型，具體做法之一是都市更新整備地區的解編。

原本首爾市1,300個都市更新整備地區，到2015年10月已經有
245個地區完成解編。解編後的地區若申請進行整建維護，首爾市

政府也有各種制度協助，例如首爾住宅公社（SHCorporation）提

供公共住宅做為中繼住宅等。
此外，朴元淳也積極與民間團體合作，以整建維護取向創造

新型態的社會企業。例如之前龍山慘案中反都更團體成員所組成
的「蟾蜍住宅社會企業」，已經成為市府進行整建維護政策的好夥

伴，包括為首爾市政府撰寫《社區整建維護技術資源手冊》，創造

出如老人快遞、社區廚房等產業。
蟾蜍住宅社會企業也在社區開設「建築學校」，研究整建維

護的技術，甚至引入節能與社區分散型發電廠的概念，與首爾市
「廢除一座核電廠」的節能政策緊密結合，也創造了很多社區綠

領工作。

首爾市長的政策目標寫在他出版的《改變世界的1千種工作》
一書中，都市再生的願景與公民參與、社區照護、綠能、文化創

意結合，希望能改變首爾市的體質。

韓國前幾年也通過了都市再生條例。中央政府了解到過去韓
國以房地產為核心的都市更新模式已顯現極限。今日的區域平

衡、城鎮復興政策等，需要有政府投入「對的」公共設施、由下

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