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國際都更經驗

徵收必須自己籌錢，因此使用的較少，地方政府也改善較完整的

通知及補償正當程序，在各州有不同的因應對策。大多數地方政

府不再做住宅社區的都市更新，而轉向可以活絡地方經濟又不需
要徵收土地的再開發計畫。

不服徵收者往往不斷上訴法庭，大多敗訴，只有少數的案例

打到最高法院要求釋憲。往往纏訟數10年而不止。
最有名的是2005年Kelo v. New London聯邦最高法院的判例，

准許地方政府可以為了經濟發展徵收私人土地，轉售給另一個私
人企業。該案雖然市政府贏了，但仍給予Kelo所代表的被徵收者

相當高額的安置補償。不過，本案引發的後續效應是，全美國42

州紛紛立法不能以經濟發展的理由進行徵收，除非真的是環境窳
陋（blight）。因此破舊的市區徵收做都市更新被認為是唯一正當

的做法。
此後，喧騰甚久的哥倫比亞大學擴大校區一案，紐約州最高

法院於2010年判准州政府可以徵收哈林區（Harlem）17英畝土地

作為哥倫比亞大學的衛星校區，不必地主的同意。哥倫比亞大學
將在此窳陋地區投資63億美元購地並興建教育設施。這些徵收作

為的前提要件就是：當地建物窳陋、為公眾使用或為公共利益。

但不少公民團體反對，認為美國的法律是對徵收私地最友善的國
家。

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