Page 127 - 金融挺都更

政策論述思辨

進各個重要都更案的腳步。

另外我還要強調一點，市地重劃在都更中，也扮演著重要的

角色，在政府進行市地重劃之後，可拿回一些地，進行建
物的興建，如同上述先安置需要都更地區的居民，雙北市各

地，包括板橋、中和永和這些人口密集的地區，都可用這種

方式來進行；舉例來說，日本就是用這種方式，因此他們的
都更都是大區域型的，而且規劃的非常漂亮，像是大阪、神

戶，這種典範比比皆是，透過大型的區域型都更，把許多新
的公設重新規劃，達到智慧城市、綠建築、銀髮宅等訴求。

台灣也有市地重劃，但台灣的市地重劃，一直都只把範圍放

在「平面」，亦即只有土地本身而已，不像日本，日本早就
已經把市地重劃的範疇，放大到「立體 」的空間，也就是

連建物都一併涵蓋進去，這一點是值得我們借鑑的，倘若市
地重劃的範圍，也能融入立體的空間，就可解決現在很多問

題。

市地重劃能容納進空間的概念，將更能做大型的規劃，而且
最好愈大型的都更案，獎勵措施能再多給一些，要有差異

化，這樣居民的接受意願會更高。

現在的獎勵措施，通常最高只抵60%，甚至有不少只有20%、
30%，甚至是10%，獎勵不夠用，居民在參加都更之後，分

回的空間反而變小了，自然沒有意願。我建議都更要就辦大

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