Page 72 - 公益信託的運用與發展

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二、信託關係消滅的效果

公益信託關係消滅時，有關賸餘信託財產的移交，因公益信
託的賸餘財產原則上不宜歸屬於私人，否則恐有藉公益之名行圖
利之實，故所得稅法、遺產及贈與稅法中均有規定，公益信託的
信託行為明定信託關係解除、終止或消滅時，信託財產移轉於各

級政府、有類似目的的公益法人或公益信託者，始得享有稅法上
的優惠。且實務上，如信託行為中有明定信託關係消滅時，賸餘
財產可歸於特定的自然人或營利法人者，於申請設立時恐難取得
目的事業主管機關的許可。

再者，於公益信託消滅時，受託人有將消滅事由、結算書及
報告書向目的事業主管機關申報的義務。依信託法第 80 條規
定：「公益信託關係依第六十二條規定消滅者，受託人應於一個
月內，將消滅之事由及年月日，向目的事業主管機關申報。」此

乃便於目的事業主管機關的監督與管理。又依信託法第 81 條規
定，公益信託消滅時，受託人應依信託法第 68 條第 1 項規定作
成結算書及報告書，在取得信託監察人承認後 15 日內，向目的
事業主管機關申報，以使其知悉。

第二節 公益信託的繼續

誠如前述，於公益信託消滅而無歸屬權利人時，依信託法第
79 條規定：「公益信託關係消滅，而無信託行為所定信託財產歸
屬權利人時，目的事業主管機關得為類似之目的，使信託關係存

續，或使信託財產移轉於有類似目的之公益法人或公益信託。」
觀諸其立法說明，乃為使公益信託在運作上更富彈性，且更能發
揮社會功能。另由於公益信託的目的是在促進社會公益，原則上