Page 37 - 銀行合併面面觀

第 2 篇 法令篇 29

就金融體制而言，金融機構合併法為我國金融機構在激烈的市
場競爭環境下，提供了一個合併與退場機制。除提供稅負免繳或記
存、商譽或費用攤銷或不良債權出售損失分攤等誘因外，還設法排

除法律或執行程序的障礙或限制，以鼓勵金融機構的合併及增加資
產管理公司 (Asset Management Company，AMC) 對不良債權的

處理功能，期能加速我國金融體系的整合與金融紀律的維護，進而
提升我國金融業的國際競爭能力。自 2000 年 12 月金融機構合併

法立法後，2001 年 7 月金融控股公司法與 2002 年 2 月企業併購法
的相繼立法，其後公司法、公平交易法、證券交易法及銀行法等配

合修法，作者認為不論依何種方式合併，銀行的合併型態不外有雙
方合意的合併，或因業務或財務狀況顯著惡化，不能支付其債務或
有損及存款人利益之虞，而遭主管機關派員接管、勒令停業清理或

為其他必要處置 (監管、接管、概括讓與或分割標售資產與營業予
其他銀行) 的強制性合併。

揆諸先進國家的例子，金融機構合併法規制度的健全與完備，
乃是國家金融環境與社會經濟的穩定支柱，我國雖然市場開放起步

較晚，部分法制尚未完善，惟金融機構合併法的立法，確是提供國
內銀行業合併的一個關鍵性開端。