Page 75 - 台資銀行問路中國指引

第三章 中國城市商業銀行之研究 69

■ 合併重組模式的優劣分析

通過合併重組，原有城市商業銀行可以迅速實現在整合區域內

的擴充發展。特別是對那些資質相對較差，短期內很難達到銀監會
擴充標準的城市商業銀行來說，合併重組無疑是一條捷徑。
合併重組意味著原有城市商業銀行從獨立法人變為分支機構，

被合併的城市商業銀行，特別是高層管理者必然會存在抵觸，這是

合併重組面臨的首要問題。重組往往涉及多家銀行，從而牽涉到多
個地方政府、眾多法人股東和自然人股東，以及各家銀行的眾多員

工，妥善處理好其相互之間的關係是合併重組能否成功的關鍵。顯
然這是一項艱巨的任務，如果沒有政府和監管機構的大力支持和參

與，將不可能完成。同時多個獨立的、具有不同企業文化的法人銀
行重組成一家新銀行，必然面臨磨合問題，理念衝突、文化整合；

行為方式的轉變等問題隨之而來。此外原來各家銀行不同的業務流
程、業務系統和規章制度也必須儘快統一，以適應單一法人的要

求。當然這些都不是輕而易舉就可解決的，從而對重組後的新城市
商業銀行的高級管理層造成巨大挑戰。另外重組後的城市商業銀行

規模變大，行政色彩濃厚，難免會流於追求做大規模，忽略了中小
商業銀行自身發展和服務定位的問題。

■ 關鍵因素

儘管城市商業銀行之間的合併重組應遵循自願原則；按照市場
化方式操作，但完全按照市場化的方式去談判，效率會低很多，可

能會錯失發展的機遇。徽商銀行的合併重組，政府的角色扮演相當

大的作用，如果沒有安徽省政府的強力推動，徽商銀行就無法成
立，安徽省委、省政府把城市商業銀行的合併重組當作事關全省經