Page 25 - 中國大陸保險法規彙編

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實科學發展觀的具體體現。通過規劃，準確把握保險業初級階段的初始時
期發展規律，科學謀劃保險業的發展目標、發展模式，提出有針對性的政

策措施，對做大做強保險業，更好地為經濟社會發展服務，促進社會主義
和諧社會建設，具有十分重要的戰略意義。

《綱要》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫穿了科學發展
觀的精神，全面總結了“十五”期間、特別是十六大以來保險業改革發展取得

的成績，系統分析了當前保險業面臨的形勢，明確了“十一五”時期保險業發
展的總體思路、預期目標和政策措施，描繪了保險業中長期發展的宏偉藍

圖，是保險業又快又好發展的重要依據，是實現保險業發展宏偉目標的行
動綱領，必將對“十一五”時期保險業的改革發展產生巨大的推動作用。

2. 《中國保險業發展“十一五”規劃綱要》體現了什麼精神？

答：《綱要》主要體現了以下三個精神。
一是時代精神。編製保險業發展“十一五”規劃，就要把握時代脈搏，

反映時代特徵，順應時代潮流，解放思想，與時俱進。當前，經濟全球化
趨勢不斷加強，世界保險業保持較快發展。我國經濟社會進入一個新的發

展階段，社會消費結構不斷升級，改善生活品質的需求明顯上升，保險已
經成為風險管理的重要手段和社會保障體系的重要組成部分。在這樣一個

大的背景下，《綱要》順應時代發展變革的潮流，提出到 2010 年，基本建
成一個業務規模較大、市場體系完善、服務領域廣泛、經營誠信規範、償

付能力充足、綜合競爭力較強，發展速度、品質和效益相統一，充滿生機
和活力的現代保險業。

二是大局精神。保險業必須立足於國民經濟和社會發展大局，切實服
務于全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，全面落實科學發展觀，

才能實現又快又好地發展。《綱要》圍繞保險業怎樣發展才能滿足人民的