Page 716 - 中國金融法

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一、信託的概念與特徵

（一）信託的概念 信託是財產所有者出於增益或其他特定目的，委託他人管理或處分財

產的一種制度。此種制度因於財產管理、資金融通、投資理財和社會公益
等方面具有顯著的功能，已為諸多國家採用，並成為現代金融業中重要支
柱之一。

中國信託法之發展，有別於西方國家由個人間委託處理財產之本質而
生，始於 1930 年左右，當時社會遊資豐富，藉由所謂信託公司操作投機交
易。直到 1979 年，中國國際信託投資公司成立，其他各家金融機構亦開始
紛紛成立信託部門。此時的信託單位於中國金融發揮相當大的作用，做為

全能金融機構，除存貸外，同時兼具投資之功能，使得信託公司於此時發
揮打破壟斷、活躍金融、擴大融資的功能，亦在對內及對外融資方面，解
1 架
決基礎建設和中小企業資金亟需的問題
。最後，信託公司以投資為主的
2 。因此，於瞭解法規架構之特性及該等
構，為資本市場培育相當多之人才
規制是否有效且達其目的之前，必須先瞭解中國在社會信託制度發展之基
礎和本質。

1
有學者指出，信託業作為中國唯一可以投 資於貨幣市場、資本市場和實業市場的一種金融
機構，信託公司的市場價值在分頁經營、分業監管的金融體制下已被社會逐漸認知，越來
越多企業和公眾願意接受信託理財產品 和信託服務。參閱席月民， 2008 信託法制與 9 200
展望，資料來源：中國法學網， .cn/showArticle.asp?id=2438 ( .or g .iolaw 最後瀏覽
http://www
日：
月第 2010/02/16) 1 版，頁 193 。此文亦發表於中國信託業發展報告 至 218 。 (2008) ，中國經濟出版社， 2009 年 3
2
參閱吳弘、賈希淩、程勝，信託法論－中 國信託市場發育發展的法律調整，立信會計出版
社， 2003 年 8 月，頁 24 至 28 。