Page 35 - 中國金融法

第 1 章 金融法總論 25

（一）在穩定幣值的前提下，促進經濟發展

金融對國 民 經濟之重要的調 節 作用體現於總 量 控 制和結構 合 理 優 化 兩
方面，且 此 種調 節 具有 靈 活性及有 效 性。亦即，必須 建立 和 完 善 以中 央 銀
行為中心的金融 宏 觀調 控 體系，以 達到穩 定貨幣、 抑 制通貨 膨脹 及結構 優

化 之 效 果 ，進而發展經濟目的。現 階段 於中國，作為發展中國家的 歷 史 條
件下，必須在 穩 定幣 值 的 前提 下，方 能確 實 促 進經濟 增長 。 故 於 此 原則指
導 下，金融法之制定和實 施 ，必須以 穩健 之貨幣政 策 來保 障 經濟 持續 、 穩
21 。
定及
協調地發展

（二）保護投資者利益

金融法的制定和實 施 必須 遵守 信用活動的基本 規 律，充分 維護 投資人
22
的利益，保 障信用資金的 安全 性和 效益性 。應說明 的是，金融關係中的債
權債務關係， 如存款和貸款等， 就其實 質而言，亦是投資關係。

（三）規範金融行為，維護金融穩定

金融是現代經濟的核心，是國 乃 至 國家 安全 民 經濟的 ，金融法 樞紐 ，金融 應積極地去規範 秩序安全 攸 關一國
的經濟、政治、社會
和 監督
。 因此
各 參與主體的行為，
金融市場
高 風險金融機構
機制， 防 範 系 統 性金融風險，同 尤 其 應 健 全 法制， 完 善 監 管機制及 共 用資 訊
時 ，對
提 供必要的
協 助 ，
化解金融風險，進而 維護 金融 穩定、有 序及協調發展。

21
亦有學者 主張 ：「在一國經濟體系中，金融 居於關鍵 地位。金融 促進 經濟的發 展，也 受到
客觀經濟規律的制約。其中最重要的一條就是必須 保持 貨幣價值的 穩定。」參閱 劉穎 、李

22 民、 汪鑫 ，論金融法的 基本原則，經濟 師，2002 年第 12 期，頁 69 。
有學者 主張 之所以要 保障 投資者之利 益其原因在於： 確保 資金來源之 公平 性及 安全 性、投
資人風險承擔 能力薄弱 、 確保 金融 市場 之 穩 定及 強 化投資人之 監督力 量。參閱 劉穎 、 李
民、 汪鑫 ，論金融法的 基本原則，經濟 師，2002 年第 12 期，頁 70 。