Page 104 - 台灣．金融．大家談

所 謂 的金 錢遊 戲 ， 社會上 的 賭 風很 厲害 ， 地下 投資公 司 氾 濫 ， 房 地

產 、股 票 價 格 飆 漲 ，在 那 個情 況 下 好 像 每 個 人 都 很有 錢 ， 預 定 要 申 請

設 立 銀行的 人 非常多。

我們 所 考 量 的，就是要如 何 規 劃一個 具有 前 瞻 性的制 度 ，以及 周

延 的 審核 程 序 。

第 一個面 臨 的問 題 就是資本 額 。 很 多 人嫌 新 台 幣 100 億元 的資本

額 太 大。 照 當時金 錢 氾 濫 的情 況 ，如 果 資本 額 訂 在 20 億或 30 億元 ，

恐怕 來 申 請 成立 的銀行家 數會很 多。後來到了 民 國 八 十年前後，經濟

開 始 不景 氣 ， 房 地產 、股 票 價 格下 跌 ， 夠 資 格 申 請的 人 就沒 有 那麼 多

了。

另 外一 方 面就是 申 請 設 立 的 規 定 ， 像 商 業銀行的 設 立 標準 ，是 我

們 自 己 土 法 煉 鋼 煉 出來的，國 際 間 並 沒 有 任 何 國家 有 這樣的 規 定 ，可

以 讓我們 借 鏡 。 那 時候金融 局 所 有 的同 仁 ， 平 均 年 齡 31 歲 ，大家 集

思 廣 益 ， 訂 下 整 套 制 度 。在 審核 的 實 質 內容 方 面，能 夠 量化 的就計 算

分 數 ，不能 夠 量化 的，也 都把它 轉 化 成 客 觀 可以 量化 的 指 標 來 評 分，

然後 排 出 順序 。當 初 的 考 量 是，要 讓社會 接受銀行 特 權 的開 放 ，一 定

訂 出一 視 同 仁 的 質 疑 與 查 核 。而事 必須假 實 上 ，也沒 樣 東西都 發生任 要 禁 得 起 社會
平
每
定
規則
，
要
的
而公
員
)
。後
題
有
(
包括
何
監察委
問
放
頻
視
電
放
險
司
來
新
程
審核 像 開 序 保 那 公 標準 的 在國內 設 ，開 還 蠻 管 用 的。 道 ，大 概 也是參 考 我們 設 置 的
套
，
另 外一 點 就是，過去的 企 業大 概 都 是 採 用 「發 起設 立 」的 方式 ，
而 我們 當時是 採 「 募 集設 立 」，也就是 現 在公開 地向 一 般 大眾 募 集 資
94