Page 102 - 台灣．金融．大家談

外國的金融服務業要 進 入台灣的 市 場 ， 保 險 業 算 是 比較 早 開 放

的。因為 保 險 業過去 進步比較 慢 ， 管 制 比 銀行 還 多。一開 始 ， 我們並

沒 有 馬 上 對外國 人 開 放 銀行，因為銀行對國內而言 比較敏 感，所以 都

不開 放 。為了加入世界 貿 易組 織 ， 我們 已 採取 國 民 待 遇 ，到 現 在已經

沒 有 什麼管 制，外國 人 要來投資 100% 的金融業 都 可以，問 題 是外國

投資 者有 沒 有 興 趣 而已。

問：

要是因為
主
政府
，
覺
在
、在
答： 又 有 哪 些 促 成 新 銀行開 政策上 放 的內在因 理念上 素 呢 ？ 得非 改 不行。 早 期 ， 我
們 希望完 穩 定 全 由 政府 掌 控 管 制金融，一 營 、 省 營或 方 面是 營 怕 通 貨膨脹 架 構，在台灣已經 ，一 方 面是 怕
公
受到
金融
。由於國
威脅
制的
體
成
局
造
面。
開
放
的
況
展創
新
拓
構
金融 為一 機 種 權 力基 化 礎 ，也 個業務的 成 一 直 不 敢 放手 也 都 不 夠 快 。在這樣的情 特別 像 公 營 的
民營
整
、
下 ， 政府 慢慢 發 覺 ， 從 這 裡解 除 管 制 ( 包括民營 化 及 企 業 化 ) 不容
易，不如開 放 設 立 新 的銀行。
問： 開 放 設 立 新 銀行的背景與 考 量 ，是 否 與公 營 銀行 民營 化 有 關 聯 ？
並
答：
的台灣經濟發展， 開 放 設 立 新 銀行與公 政府扮演很重 營 銀行 民營 化 二 者之 民 間 四 不 互 相 矛盾 四 。 早 期
十二年，
營
大公
國
。
要的
角色
事業開 放 民營 化 ， 但 是公 營 銀行沒 有 這 麼做 。如 果 金融業當年能 夠走
這樣的路 線 ，大 概 在 很 短 的時間內，就能 有比較 蓬勃 、 有 活 力的發
展。
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