Page 10 - 銀行內控與風險管理
P. 10
銀行內控與風險管理
銀行追繳本息,一時企業倒風四起,銀行連帶受累,而所謂的「問
題銀行」及其擠兌風潮也隨之發生,所幸政府大力挽救,一方面宣
示挽救股市,一方面降低銀行營業稅,並開始進行銀行業務整頓工
作。因此,民國八十七年十二月可以說是台灣銀行業由盛轉衰的重
整期,良劣分離的分水嶺,也是銀行業從所謂的人人羡慕的「金飯
碗」變成人人自危的「陶飯碗」時代了。
銀行的授信政策及其管理開始受到嚴格檢驗,而有關法令是否
合乎時宜也受到懷疑。政府有鑑於此,除 全 力 推 動金融 改革外 ,也
進行 全 面 性修改 金融法 規 , 尤 其是強 調 風 險 管理與 內部控制制度 之
設計 與 執 行。
世界通訊
、
,
等公司,由於
醜聞 除此之 如安隆 外 ,民國九十、九十一年以 、 全錄 、 默克藥廠 來 , 美 國爆發大企業作 內控未落 假帳
實, 導致高階 管理 階層(如執 行 長) 以「不當之 交易或誤用會計 原
2
則,意 圖達 到 美化財 務 報告 之 目 的」 , 虛增 公司 盈 餘,此 種舞弊
行為 竟 發生在法 制健全 的 美 國,令人 震驚 。此一 事件 已引起 包括 台
灣在
。民國九十一年,台灣
重 視 內 的 世界各 國 對 於「公司治理 證券交易 制度 所和中 」 (Corporate Governance) 華 民國 證券櫃檯買賣 的
中
心 已 訂定 「上市上 櫃 公司治理實務 守 則」,並於九十二年 推 行,以
進一 步落 實公司治理 觀念 所強 調 的 內部稽核 和風 險 管理的 執 行。關
2
見蔡紹禧、施景彬兩位會計師所撰, 「從美國企業財報弊案探討上市、櫃公
司內控內稽相關問題」專論,民國九十一 年十二月十一日於台北市國際會議
中心演講講義。
2