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封面故事
Cover Story
業得以有效參與,發行新創REITs基金,對國 進。國際上為了這些變化,因應項目包括替
內人口結構轉型、不動產投資市場可望帶來 代能源發電、智慧電網傳輸、電動車充電
質變和量變的影響。 樁、氫能基礎建設等。而智慧型手機、人工
智慧,以及遠距工作、教學和醫療,加上元
與時俱進 培育多元人才 宇宙,6G、7G、8G相繼而來的時代即將來
臨,均帶動大量數據傳輸需求,需要有更多
然而,若要眺望天際美麗的彩霞,必須 通訊塔及資料中心基礎建設支持。
留意不要踩壞眼前的玫瑰。當有新 商 機 出 現 根據全球基礎建設中心(GIH)預估,2021
時,首要問題是人才在哪裡?投信投顧業對 年至2040年,全球基礎建設支出上看79兆美
不動產投資信託業務、私募股權、中長期再 元。2021年10月,高盛證券預估,為達到全球
生能源等人才需求孔急,未來必須培育跨 淨零排放目標,預估2020年代,每年綠色資本
業、跨領域的多元人才。此外,投信投顧公 支出將達6兆美元,遠高於2016年至2020年
會正朝向證照制度調整方向努力,主張未來 平均每年3.2兆美元水準,將是基礎建設產業
應融合新法規和新趨勢。 成長的主要驅動力。
而引進他國經驗時,也必須衡量台灣 在新型基礎建設支出引領下,基礎建設產
民情,將台灣投資人的風險屬性、對流動性 業正迎向長期順風的轉捩點,目前基礎建設
的要求等納入考量。當美國將電塔、風力發 產業漲勢僅在初升段,仍具參與投資商機。
電都能發展成R E I T s基金,國內則要務實思
考,先制定REITs法規、培育REITs人才、建立 英國推動基建私有化邀全民參與
風險管理機制,進而商品設計與發行。
先求有、再求好,從無到有是法規開放,從 以往基礎建設大多由政府持有,但二次
有到好是市場發展,從好到大是全民參 大戰後,國際間基礎建設投資逐漸從國營走
與,從大到久才是品牌與代表性!國內目前 向私有化。政府引進民間資金,有助提高經
正處於從無到有的階段,呼籲政府鼓勵業者 營效率、降低財政負擔,並透過政府監管或
參與包含另類投資、私募股權基金、避險基 特許經營權契約來進行監督,確保公司營運
金等相關法規,及早實現優質台灣。 與國家發展利益相符合。
在國際基礎建設私有化發展過程中,英國
投信投顧公會副理事長 黃書明 作法值得借鏡。1979年至1990年,柴契爾夫
人擔任首相期間,積極推動基礎建設私有化;
問:國際業者對基建投資的作法,以及主 其中,最著名案例是1986年12月英國天然氣
要投資者、投資管道與運用的投資產品,有無 (British Gas)私有化,透過當時「Tell Sid」廣
值得台灣學習之處。 告宣傳,鼓勵公眾參與國有資產私有化,結果
答: 過去幾十年來,人類生活型態 吸引上百萬人首度購買股票。
發生劇烈改變,新型基礎建設亦須加速跟 事實上,根據GIH統計,基礎建設項目每年
32 台灣銀行家2022.10月號