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（二）身分認證、轉帳及消費額度、連結帳戶及稅負制度
規劃

身分認證是發展電子支付的重要環節，特別是在電子支付 的 實

名制 認證推行 後，電子 支付業者 必須針對 客戶身分 進行有效 、甚 至
持續 性的辨識 ，才能保 障消費安 全；此外 ，身分認 證的作法 ，也 必

須跳 脫傳統單 純的證件 掃描、客 戶簽名等 程序，更 必須基於 客戶 的
生物 特徵、消 費模式以 及使用習 慣去做多 方的勾稽 驗證，才 能歸 納

出客戶的完整輪廓，降低支付遭到偽冒或是超額使用的風險。
轉帳及消費額度部分，除了持續監控客戶的使用型態之外 ， 更

必須 了解客戶 使用支付 的用途、 地點以及 可能的使 用金額， 針對 利
用電 子支付蒐 集而來的 各種資料 去建構客 戶消費態 樣資料庫 ，讓 客

戶在需要電子支付時能夠快速使用，降低使用程序的不便性。
最後，在連結帳戶及稅費部分，各家金融機構都希望與電 子 支

付機構能夠互相配合，甚至透過應用程式介面 (API) 來分享客戶的
基本 資料與消 費資訊， 從而建構 更強的分 析模型來 完成了解 客戶 ，

進而 洞悉客戶 來完成服 務需求； 稅費部分 ，過去我 國稅務單 位對 於
小型 商家的營 業稅徵收 方式，多 半以查定 方式評估 其銷售額 進行 徵

收， 有了電子 支付後， 商家在推 廣期間使 用行動支 付可以降 低營 業
稅率 ，同時藉 由支付業 者的完整 紀錄，稅 務徵收也 更加便利 ，讓 業

者逐 漸願意支 付這些稅 款以支持 政府建設 。另一方 面，也可 參考 韓
國的 作法，將 民眾使用 電子支付 的一定比 率消費金 額，納入 年度 綜

合所 得的扣除 額，如此 不但鼓勵 民眾使用 電子支付 ，也可以 透過 民
眾的力量去拉動商家採用電子支付的意願。

（三）使用場域

達成無現金社會所遇到的瓶頸，絕對不是百貨公司或是網 路 購
物這些原本已經採用非現金支付的場域，而是傳統市場、小型攤商、

個人 店家與基 層學校。 傳統市場 及小型攤 商的營業 環境較差 ，商 品
交易 過程中常 有水漬、 油漬以及 網路連線 不易等等 先天環境 上不 利

條件 ，再加上 忙碌收款 的過程中 收到偽鈔 的情況時 有所聞， 因此 ，

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