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特別報導
Special Issue
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人民銀行聯手中國金融監理機構，對螞蟻科技等網路社群巨頭從事金融服務祭出嚴厲的限
縮，這是保障中國金融安全的重要措施，中國網路巨頭無限制擴張的時代已經結束，但是杜
絕壟斷後，對中國的金融生態將造成什麼影響，有待後續觀察。
撰文：陳鴻達、張凱君
於螞蟻金服IPO受阻一事，坊間直接聯 道無法挽回後，才會在外灘金融峰會中徹底
對 想是馬雲於2020年10月24日的外灘金 撕破臉。
融峰會上，大肆批評金融監管系統，得罪當
道，所以上市前才被攔下。事實上螞蟻金服 一年半前就決定馴服螞蟻等科技金融
與中國金融監管已經纏鬥許久，當局早就建 業者
議其往金控公司轉型並接受金融監理，只是
馬雲選擇衝往另一個方向。極可能是馬雲知 中國人民銀行2019年7月26日公告「金
融控股公司監督管理試行辦法草案」公開徵
求意見，其主要目的除了對金控集團進行合
理監管，並將自稱是科技業但從事金融業務
者，如螞蟻金服、騰訊以及京東等都涵蓋其
中。未來辦法正式生效後，這些公司需要拿
出大量資本來支持支付、貸款和其他金融業
務。當時媒體報導稱，螞蟻集團準備遵守新
規定。人民銀行表示，上述新規將加強對非
金融企業等設立的金融控股公司實施監督管
理，有利於防範因其規模大而衍生的系統性
風險，並防範風險交叉傳染。
2020年9月13日人民銀行正式公布「金融
控股公司監督管理試行辦法」，並明訂於11月1
螞蟻金服與中國金融監管已經纏鬥許久，當局早就建議其往金控公司轉
型並接受金融監理。（圖／達志影像） 日開始生效。接著中國銀保監會在11月2日正式
76 台灣銀行家2021.2月號
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