Page 45 - NO.117銀行家雜誌
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的人跑得比監理機構快,我們只能依靠自律組 極的監理。除了對金融科技犯罪者毫不鴕
織(Self-Regulatory Organization)。自律在美 鳥,更積極管理利益衝突,當Telegram申請
國早有成功案例,例如Journalism(《紐約時 STO時,SEC即要求Telegram退幣之前從ICO
報》等)的行業自律(Code of Conduct),卓然 (UT)募得之17億美元,而且這要求退幣已
有成,蓋行業才知道眉角,也不願劣幣驅逐良 是慣例。
幣。參考他們,筆者列出自律4大重點如下:
1.自我揭露:舉例亞太區塊鏈發展協會2 科技金融的開放金融時代到來
年前在規劃自律公約前,即上網自律聲明:與
任何ICO(Initial Coin Offering,虛擬貨幣首次 筆者觀察四周年輕人往往是使用科技金
發行)無合作關係,規劃者不兼職,專任學者 融的服務,而不是坐等金融科技的產品。從國
自然有針砭ICO(包含UT及ST)及興利防弊的 外coinlend.org的存放款服務利率來觀察,很多
底氣。我們也建平台,讓金融科技業者自我揭 學生使用這所謂「開放金融」,而不是網銀
露,惜成效不彰。 來滿足他們的金融需求。DeFi(Decentralized
2. 防止利益衝突:例如亞太區塊鏈發展 Finance,去中心化金融)用戶與純網銀的客
協會儘量開源,服膺前台大校長傅斯年的「貢 群重疊。任何純網銀不應走到國外網銀的老
獻於宇宙」精神,非一己之私,自然降低利益 路:「高利吸存款、低利放款以及亂投資搶回
衝突。 報。」
3. 多方求證與平衡報導(M u l t i- DeFi雖號稱Decentralized(去中心化),但
stakeholder and balance):這在台灣也有 往往比CeFi(Centralized Finance)還中心化
進步空間,筆者在Corporate America工作多 (Centralized)。最後領錢常不在智能合約
年,Google的管理準則之一即為「背後是非之言 上,手動式風險大。政府對此的態度為何?筆
者,即為是非之人」,到處八卦者,管理者應 者相信D e F i在洗錢防制、反資恐的國際趨勢
自律不聽其言。 中,還是需要適度監理才走得久遠。
4.保密義務:以往審查過程常有人八卦出 金融科技監理與資安有眾多挑戰。本文
去,導致許多委員不敢得罪人,審查過程如何 從起手式談起,力求身分認證痛點之合理解
正氣凜然?幸好近年已有改善,審查者簽保密 決,兼顧資安及生態中立,最後以兩個年輕人
協定已是常規。 高度關心的局勢收尾:第一,政府對金融科技
以上提到的交易所事件並非區塊鏈技術 監理是否像美國一樣開放積極;第二,我們如
問題,而是監理問題。如果有上述自律,加上 何面對DeFi中存借放款的金融服務?不管以上政
自律公約(SRG)裡的信託機制,今年數個 府的時程表,事前自律及自動科技監理將事半
交易所事件就不會讓用戶損失慘重。在事件 功倍,也不牴觸政府監理。適度監理才能更健
頻傳之際,大家更認知到2018年明確版自 康長遠,而自律及自動科技監理則可作為日後
律公約的重要。美國證管會(Securities and 監理的參考。(本文作者為臺大資訊工程系副
Exchange Commission, SEC)是採取開放積 教授)
台灣銀行家2019.9月號 45
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