Page 20 - 經濟金融危機的防範與因應

經濟金融危機的防範與因應－各國經驗

在 困難 集 中 於 國 營 銀行的情況，問題銀行有時會 被 民 營化 ；
此 時民 營化 的 設 計非 常 重 要，規 劃 不當會為 未 來 埋 藏 銀行業危機
的 種 子 。 舉 例而 言 ，有些 案 例，政府 偏 愛 某些投 標 者、銀行資產

價格

融體系。 被 高 估 或法 律 規 定 不 嚴謹 ，結果 讓 少 數財 團 控制大 部 分的金
一 旦 整 頓 工 作 開始進行， 就 必須為銀行所有者和經 理人 、 市
場
銀行的經
效。有關
營
利能力，以
持
善
獲
審慎
維 參 加 者 及監理 者 創造 和 適 當的 誘 因，去 改 監 督 銀行， 確保 績 銀行經常
團隊
的領導
金融 監理 、法 令 和會 計 制度方面的 缺失 ，以 及 租稅 制度產生 扭曲
的問題，也必須 儘 速處理 。例如在 智 利， 1980 年代危機發生之
後， 整 頓 工 作 進 展快速 ，不 適任 經 理人被解 任 ， 由股東 最先 承擔
損失 ， 舞弊 者也 被起 訴 。 此 外，會 計 規則和金融 監理被 提 升 至 符
合 國際 標 準， 並 禁 止銀行 再 放款 給已 經有放款 逾 期 未 還的 借 款
人 ， 及 要 求借 款 人 每 年至 少 必須 接 受 兩 次的民間 信 用機 構信 用 評
等 。 馬 來西亞則 建 立徵信 所，使銀行有比 較 好 的 徵信管道 去 取 得
借 款 人 的資 訊 。 紐 西 蘭 的 市場 導 向 方法則 著重揭露 和提供 誘 因。
除

抵呆
帳
提存情
集
險
包括 了 損益 表 和資產 負 債 表 外，銀行還必須 形 、風 險管理 按 季揭露 制度、放款風 其他的資 訊 ，
質和備
品
資產
中情 形 和 信 用 評等 。所有銀行都必須 公 布 揭露 報告 的 摘 要內 容 ，
並於 受到 客 戶 請 求 時 隨 時提供 揭露 報告 全 文 。 此 外，銀行經 理人
應證 明上 述 揭露 報告 未 包含 會 誤 導 客 戶 的資 訊 ， 違 者可能受到 刑
事 處 罰 ， 並負擔 無 限 額 的民事 責任 。

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