Page 231 - 信用卡業務及法務之理論與實務(增修訂三版)

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第五節 刑法增訂偽變造支付工具罪之分析

近年來利用信用卡犯罪有 急 遽 成長之趨勢， 根 據 中 華

民國銀行業 同 業 公 會信用卡業務 委員 會的 統計 ，台灣 地區
在民國 89 年全年以 偽 造變造信用卡 盜 刷 造成發卡機構 損失
金 額約 在新 臺 幣 15 億元 以 上 ，為全 世界 信用卡犯罪 損失 金
，利用信用卡從事犯罪
額最高
家
支付 體系的 的國 健 全。 活 動 已 嚴 重 危 害 我國
由 於我國刑法對利用信用卡犯罪之 處 罰 較 鄰 近國 家如
日本、新加 坡 、 馬 來 西 亞 、中 共 為 輕 ；在刑事 偵防上 ， 未
達一定金 額 不 屬 重大經 濟 犯罪，以 致 影響信用卡犯罪在 偵
防上 的 優 先 順 序 及 警 力 資 源 之 配 置 。 故 國 際 信用卡犯罪 集

團 在 評 比亞洲 信用卡犯罪之刑罰及 偵防 態 度後，得 知 在我
境 內不法 收集 簽帳 單 、 製 作 偽 卡、變造卡片、與特 約 商
國
店共 謀 詐取 財 物 之刑事 處 罰 較 鄰 國為 輕 ， 故集團 性的信用
卡犯罪 集團 近年來 迅速 在我國發展成為信用卡犯罪中 心 ，

認 為對信用卡交易制度的 維護 及 區 域 金融中 心 的 建 立有 莫
大 傷 害 ，而有 待 立法、司法及 執 法 單位共同 解 決 此一 危
機。

偽
造有
證券
請學 行政部門、立法部門、及信用卡業者有 美、日、 德 等國立法 例 ，於刑法 鑑 於此， 價 乃 委
者
參考
章中，增訂對利用信用卡、金融卡、 儲 值 卡等 現 代 化 支付
工具 進行犯罪之刑罰條 文 ，於民國 90 年 6 月 20 日 公布 實