Page 235 - 國際經濟金融變動：名家帶你讀財經

貳、專 論

政府實質債務。換言之，日銀藉營造「利率低於通膨率」

的所謂金融壓抑之經濟環境來減少日本政府的實質債務負

擔。但是，這種日銀（貨幣）和政府（財政）的過度緊密

握手合體將易於造成財政紀律鬆弛，阻礙財政改革。

在促使日本經濟從「失落二十年」脫困上，除了貨幣

和財政政策的採行之外，提高「日本潛在成長率」之策略

亦為各界所矚目。近年來，由於日本少子高齡化和投資不

足等結構性問題，日本潛在成長率從 1980 年之 3 至 4% 下

降到目前的約 0.3%。

首先，經濟成長和勞動力成長有密切的關係。日本因

偏低的出生率（近 5 年平均約 1.42%）和高齡化人口上升，

死亡率隨著上升，總人口數逐年下降。由於未來日本人口

減少之趨勢難以避免，尤其是跨世代人口動態的變遷，日

本 15 歲到 64 歲的勞動人口的減少將拖累日本經濟成長。

2015 年日本總人口數約 1 億 2 千 6 百萬人，據推估，到

2048 年，日本總人口數將低於 1 億人，約為 9 千 9 百萬人。

鑑於未來人口減少之危機，日本安倍晉三首相於今年 2 月

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