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金融人員企業授信必修 12 堂課
業的產品或服務應該按邊際成本或平均成本定價,以
此來實現社會福利的最大化,而不是謀求從消費者攫
取更多的剩餘。
(三) 國有控股公司─由政府出資控股,受公司法規範。這
類企業兼具社會公共目標和經濟目標,以經濟目標支
撐社會公共目標,主要是准許自然壟斷企業和國民經
濟展的支柱產業,如電子、汽車、醫藥、機場等。需
要注意的是,這類企業不直接提供公共服務,而是透
過向國家財政上繳股息和紅利,間接提供公共服務。
如果由於特殊環境,這類企業不得不履行一些公共職
能,所造成的損失,則由國家財政給予補償。而獲償
後之股息和紅利不能免除。但透過約定和核算者,二
者可以相抵。
(四) 國有參股公司─嚴格來說應該稱為「國家參股公司」
或「政府參股公司」,不是國有企業,政府只是普通
參股者,受到公司法規範。這類企業與一般的競爭性
企業一樣,沒有強制性社會公共目標,以經濟目標居
主導。如果它們也提供公共服務,那是它們自覺而履
行的社會責任行為,應該予以鼓勵和支持。對於這類
企業,政府參股只是為了壯大國有經濟的實力,並沒
有任何其他附加的義務。
三、民營企業 (一般簡稱為民企)
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