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金融人員企業授信必修 12 堂課
企業即為國有企業；但中國大陸及台灣地區的國有企業，一般
係指單純的國有資產投資的企業。法律上對於國家參股的企業
也有所規範。在中國的國有企業則還包括由地方政府投資參與
控制的企業。國有企業為一種生產經營組織形式且同時具有營
利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保
值和增值。其公益性體現則為國有企業實現了國家調節經濟的
目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。前述的央企亦
屬於國企範疇。
在社會主義市場的經濟條件下，國有企業應該定位為政府
彌補市場失靈的重要工具，以社會穩定和經濟發展為主要目
標，在公共產品提供等領域發揮宏觀調控作用。因此，國企的
性質屬於全民所有制企業，企業的生產資源歸全體人民共同所
有的企業。全民所有制是社會主義生產關係的一種主要具體體
現形式。在中國所實行的計畫經濟，係透過全體社會範圍的經
濟聯合而使勞動者取得生產資源共有者的地位。因而，中國國
企係作為由國家投資組建的從事產品 (商品) 生產經營活動的
經濟組織，是國民經濟發展的中堅力量。實質上是以勞動為謀
生手段的勞動者與全民所有制生產資源實際結合的經濟聯合
體。國有企業擁有大量國有資產，是中國經濟發展的堅強支撐
力量，尤其是重要產業領域直接關係到民眾享受改革成果，和
幸福指數高低等社會福祉。國企是中國人民共和國的長子，建
國初期優先發展了重工業和加快實現國家的工業化。經過半個
世紀，中國社會主義經濟體系建立，國家所擁有的國有資產和
發展國有企業的目標更多轉化成維護社會穩定和經濟發展，中
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