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金融人員企業授信必修 12 堂課

2008 年，部分中央企業管理水準已經達到，甚至超過了國外

的世界 500 強企業。
2009 年在「四萬億」刺激下，國企銷售增長率從 3.5%迅

速攀升至 2011 年的 17.5%，之後滑落至 2013 年的 7.5%，所以
需要新一輪的國企改革以激發國企活力，提升國企治理效率。

國有企業圍繞著做強做大主業，積極開展重整重組，縮短
管理鏈條，改制分離副業，釋放國有資本的活力。在企業自願

的基礎上，一些產業關聯度高、具有優勢互補和戰略協同效應
的國有企業進行聯合重組，增強了國有資本的影響力和控制
力。國有資本進一步向重要行業和關鍵領域集中，國有資本在

電信、電力等行業的比重占 90%以上。中央企業重組整合力度
不斷加大，截至 2010 年，中央企業戶數由 2003 年國務院國有

資產管理委員會成立之初的 196 家調整到 2010 年的 122 家。
其中，經營慘澹的中國鋼鐵業之合併潮已悄然形成，於「十一

五」期間境外工程承包營業額大幅增長的中央企業對外直接投
資增長迅速，計有：中國建築工程總公司、中國機械工業集團

有限公司、中國中材集團有限公司、中國鐵路工程總公司、中
國建築材料集團有限公司等一批企業。「十三五」計畫期間將

由 300 多家產能過剩的鋼鐵企業壓縮到 30 到 40 家，預計
2025 年底將形成 3 到 5 家大型鋼鐵企業集團，以解決利潤下

滑、惡性競爭與環保無法達到標準等問題。同時，國有企業加
快「走出去」步伐，積極實施海外併購，開發海外資源，延伸
產業鏈條，大力提升全球配置資源能力。截至 2010 年底，約

100 家中央企業在境外 (含港澳地區) 設立子企業或管理機
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