Page 270 - 信託課稅實務（增修訂二版）

258 信託課稅實務

第一節 金融資產證券化之基本原理

壹、我國金融資產證券化的立法

我國為提高金融資產之流動性，提升金融機構之競爭力，自 2001 年 4

月正式研議「金融資產證券化條例草案」起，歷經一年多之深入討論，終

於在 2002 年 7 月 24 日制定公布金融資產證券化條例，為我國金融機構之
資金調度，開啟另一道新途徑。基本上，就金融資產證券化之外國立法例
而言，首推以美國金融資產證券化之法制最為普遍可行，其主要是由諸多

具有彈性之法規、契約架構之形式、金融資產之資訊揭露、專業人員行為

準則等監督機制所構成，並由有效率及具經驗之法院，提供事後救濟之管
道。此外，為防免造成詐欺行為，就金融資產之移轉是否為真實買賣之認
定，則是依據破產法及財務會計準則所建立之認定標準。至於其他關於特

殊目的機構之業務運作及限制，以及內部控制機制、發行證券之種類、募

集與發行有價證券之方式、信用評等及信用加強機制等，皆已行之有年且
運作良好。問題在於，由於我國並未有同等機制之建立，因此在研議金融

資產證券化條例時，除以美國之立法例作為參考外，主要是借重日本資產
證券化之法制經驗，特別是日本於平成十二年 (2000 年 ) 所制定之「資產流

動化法」，乃集日本數十年來，致力於推動資產證券化法制之大成，深具
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參考價值 。

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參閱王志誠，金融資產證券化－立法原理與比較法制，五南圖書， 2005 年 3 月，頁 5 。