Page 67 - 中國金融法

第 2 章 銀行法 57

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存款準備 金率，較基準水準高 0.5 個百分點 。
(3) 公開市場業務 (open market operation) 政策。 公開市場業務是指中央
銀行在 公 開市場上 買賣 國債和其 他 政 府 債券及外匯， 從 而控制和
調節貨幣供應量。 該 業務由中國人民銀行總行設立的 公 開市場 操

作室操 作， 操作工具是國債和外匯，自 1996 年 4 月 1 日起正式 啟
動。 1997 年 3 月 29 日中國人民銀行發布的《 公開市場業務 暨一級
交易 商管理 暫行規定》 (銀發 [1997]11 號)，規定 公開市場業務 交易
的種類、對 象、方式等具體 事項 。於 1998 年，中國人民銀行開 始

建
交易
券 立 公 開市場業務一 級交易 公 開市場業務的 商制度， 選擇 交易 了一批能 對 象 ，這 夠 承擔 大 額 債
的商業銀行作為
商可
些交易
以運用國債、政策性金融債券等作為 交易 工具與中國人民銀行開
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展公開市場業務 。具體而言， 依《公開市場業務 暨一級交易 商管
理暫行規定》第 3 條，所 謂「公 開市場業務一 級交易 商」係指經中
國人民銀行審定的、具有 直 接與中國人民銀行進行債券 交易資 格
的商業銀行、證券 公司和信 託投資公 司。另外，於《關於 2004 年
新增公 開市場業務一 級交易 商及 建 立一 級交易 商 考 評 調整機制的

通知》(公開市場業務 公告[2004]2 號，下稱《 考評調整機制》 )中，
更進一步 擴 大 公 開市場業務一 級交易 商機構範圍， 增 加部分證券
18 ，同時亦 建立對一 級交易 商
公司、保
信用
合作聯社
險公司及農村
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之考評調整機制 。根據《 考評調整機制》，中國人民銀行 公開市

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參閱宋 繼水 、 周濤 、 趙小亮 ， 改 革差 別 存款 準 備金政策的思考， 濟 南金融， 2007 年 11
期，頁 23 。
17
關於 公開市場 業務之介紹 ，資料 來源 ：中國人民銀行， .cn/detail.asp?col= .pbc.gov http://www
470&ID=187 ( 最後 瀏覽日： 2009/08/07) 。
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根據 2003 年 3 月 24 日所公布 之公開市場 業務一級交易商名單 ([2003 年]1 號)，共 43 家，
其種類 均為銀行。 資料 來源 ：中國 養老 金網， .cnpension.ne http://www t/index_lm/2008-08-15/
19 355436.html ( 最後 瀏覽日： 2009/08/07) 。
主要包括參與 公開市場 業務情況 、債券 一級市場 承銷情況 、債券 二級市場交易情況 及執行
和傳導貨幣政策 情況 等方面內容 。資料 來源 ：中國人民銀行， s cn/detail.a . .pbc.gov http://www
p?col=452&ID=95&keyword= 公?市??? 一?交易商名 ? ( 最後 瀏覽日： 2009/08/07) 。