Page 29 - 中國金融法

第 1 章 金融法總論 19

政的關係、法律責任等。普通銀行法的主要 內容包括普通銀行的性
質、宗旨 、業務 範圍、管理體制、銀行的 設立 、變更 和終止，對銀
行業務活動的 監督 管理以及 違反銀行法的法律責任等。 非銀行金融
機構法的 內容包括 規定非銀行金融機構的種 類、性 質、地位、經 營

宗旨 和原則、機構 設置 、業務 範 圍 、 監督 管理、 設立 、 變更 與 終
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止，以及法律責任等 。
2. 按銀行的 運行，銀行法可分為銀行主體法和銀行行為法：銀行主體
法，是關於銀行及 非銀行金融機構性 質、地位、設立 、變更 和終止

。銀行行為法，也稱銀行業務法，是關於銀
等組織
行等金融機構業務基本 方面的法律 規範 規則的法律 規範 。

（二）貨幣法

貨幣法是關於貨幣的種 類 、 地 位 、發行、流通及其管理和保 護 的法律
規範 。貨幣法從 不同的 角度 可有以下 不同的分 類：
1. 從靜態看， 根據貨幣的種 類及其流通 範圍、效力 之差異 ，將貨幣法

分為通貨法、外匯法和金銀法：通貨法的 規範內 容 包括通貨的名
稱、 單位、法律 地位、通貨之發行權、發行機關和發行程式，貨幣 規定。外匯法，亦稱外匯管理
之流通及現金、
非現金管理等方面的
法，是國家關於外匯之收支、存兌管理方面的

金銀管理法，是關於金銀之加工、 鑄造、流通的法律 規定。金銀法，亦稱 規範 。
2. 從動態看， 根據貨幣 運用的 層次和順序 ，將貨幣法分為貨幣發行法
和貨幣流通法：貨幣發行法，是關於貨幣發行之法律 規範 。貨幣流

的行為； 7. 代理中國人民 銀行 經理國 庫的行為； 8. 執行 有關清算 管理規定的 行為； 9. 執行
有關反洗錢 規定的 行為。 前款 所稱中國人民 銀行特 種貸款 ，是指國 務院決 定的由中國人民

18 銀行向 金融 機構 發放的用於 特定目的的 貸款 。」
非銀行 金融 機構雖然 不是 銀行 ，但由於 銀行 是金融 機構 的主體， 同時也是金融 機構 的典型
代表，故而亦有論者 將整個金融 業稱 為銀行業 。就此意義而言，本 書將非銀行 金融 機構 法
亦列入銀行 法， 成為廣義的 銀行 法範 疇。