Page 140 - 中國大陸銀行業監理及相關法規

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第六節 促進銀行業邁向國際化之監理

自 2002 年以 來 ，中國大陸在 促 進銀行業 邁 向國 際化 方面， 修 訂了一系
列的監理法規，並 採 行許多監理措施。這些法規與措施，主要是因應大陸
的金融環境之發展、與世 界 銀行業 接軌 、 履 行對 WTO 的入會承諾，以及

符合 巴 賽 爾 協定的要求。

一、大陸履行 WTO 金融服務承諾概述

WTO 的 基 本 精神 之一為 「最 惠 國待 遇 」 ，要求各會員同 樣 享 有 最 優 惠
貿 易條 件；另 外一 個重 要 原 則 是 「 國 民 待 遇 」 ，係各會員進入 他 國 市場 時

能 享 有與當 事 國國 民 相同之國 民 待 遇 。然而，在 服 務業方面 ( 包 含 金融 服 務
業 ) ， 則 由各國自由提出各種 不 同之承諾。 WTO 在 杜哈 發展 議 程 (Doha

Development Agenda) 的 談 判 ， 又 建 構了對開發中國 家 較 有 利 的 市場 進入 條
件 ，以 促 進國 際 貿 易 及經 濟 發展。

的金融
所 探討 「 跨 境 交 服 務 議 題 ， 把 金融 服 服 務分為 給 者 下 列 四個 原 模式 ： 透
WTO
1.
費
有國度，而
：
易」
消
務供
皆留
在
模式一
者
與
的管道進行
過 如 電 話 、 電子
金融
(e-finance)
事 金融
2. 模式 二「 國外 消 費 」 ：即 消 費 者 移 至 他 國從 交 易 。 交 易 。
3. 模式三 「 商業呈現 」 ： 服 務供 給 者 經由 直接 投資設 置 據點方式， 至
消 費 者 所在之國 家 提供金融 勞 務 服 務， 例如 外商銀行 至 消 費 者 本國
設立分行。
4. 模式 四「 自然人 移 動」 ： 金融 服 務從業人員 移 至 各地提供 服 務， 例
如 商務 訪 客 至 消 費 者 本國從 事長 、短期的金融 服 務工作。