Page 135 - 中國大陸銀行業監理及相關法規

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一、近年來銀監會在支農方面的重要措施

（一）引 導 銀行業 積極服 務「三 農 」

近 幾 年 來 ，銀監會 致 力 於 引 導大 型 商業銀行 履 行 社 會 責 任，加 快 中國

農 業銀行 「 三 農 金融 事 業 部」 的改革， 重新建 構業務 流 程， 建 立 「 三 農」
經營管理 制 度。

除了大 型 商業銀行以外，銀監會也 督 促 農 村合 作金融機構， 樹 立 服 務
「 三 農」 宗 旨 ， 將 縣 域 內 新 增存款 主要 用 於當地發放 貸款 ，確保 農 業 貸款

之 增 加明顯 高 於其 他 各 項貸款 。
銀監會並 建 立 「 支 農 服 務 」 與 「市場 准 入 」 的 掛  機 制 ，加大中國 農

業發展銀行在 西 部農 村 地 區 的金融資 源 配 置 ，加 快 郵 政 儲蓄 銀行在 縣 級 分
支 機 搆 的組 建 。同時，銀監會也加 快 培育 村鎮 銀行、 貸款 公司和農 村 資金

互 助 社 等 新 型 農 村 金融機構，提 高 農 村 銀行機構 網 點 覆蓋 率 。

（二）改 進授 信方式

因應 農 業小 額貸款 的需求，銀監會 致 力 於 推 廣 農 村 小 額 信用 貸款 、 聯

抵押貸款
無
保 貸款 等 分 類 政策， 支 援 農 村 中小企業發展。 建 構 「 六 項 機 制」 的同時，實施差別
引
導銀行業
。在
化 授 信和

作
合
作，
合
與
市場
農戶
促
進
鼓勵
農民
，
關係，積極發放
市
切
國內外
和
跨
社
團
行業銀
)

場 、內 銀監會 聯 基 地 農戶」把農 銀行業與 跨 地 區 業 轉軌 專業 為 「 企業 ( 社 化 經營 貸款 」 的發展模式。 支持 「 外 聯 之間的 密
同時，銀監會也 鼓勵 銀行業在 遵循 商業 持續 性和 風險 控 管的前提 下 ，
制 定 農 業產 銷 鏈 的 信 貸 政策，實行 單獨 管理 和 考 核 ， 做 到 「 既 貸 點 又 貸
鏈 」 ，確保 貸款 投向 重 點 支持 的產業 和 領域 。