Page 130 - 中國大陸銀行業監理及相關法規

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業 貸款 證券 化 、 信 託 理 財 計畫、中小企業集 合債 券等 手段 ，以 緩解 中小企
業需求 旺 盛 與 信 貸 規模 不 足 的 困 擾 。

二、改善中小企業金融服務外部環境

銀監會加 強 與國 家 發改委、 科 技 部 、工業 和 資 訊 化部 、 財 政 部 、中國
人 民 銀行、 海 關總 署 、稅務總局 和 各 級 政 府 等 部門 的 溝 通 聯 繫 ， 配 合 制 訂

並 推 出稅 費減 免 、風險 補償 等政策， 探 索 建 立專 項 扶 持 資金、組 建 多 層次

中小企業 擔 保機構、發行中小企業集 合債 券等方式，改 善 中小企業金融 服
務。
同時，銀監會並設立多方 互動 平台， 通 過資金供需對 接 會、產 品推 介

會等 形 式， 增 進政 府 、銀行、 擔 保 公司 及企業間的 溝 通互信 ，改 善 中小企

業金融 服 務的外 部 環境。

三、創新監理方式

針對中小企業融資業務特 性 ，銀監會 創 新 監管方式，實施差 異化 監

管，陸 續 調整 一系列監管管 制 措施，為商業銀行開展業務 創 造 更 大的 空
間。

制
1.
綜
合
品質
及
礎
上，根據實
回報
的
立
建 訂《商業銀行小企業授 盡職 免責制 度，在考 信 工作 盡職 指 引 ( 試 行 ) 》， 基 引 導商業銀行
核整體
際情況和 有關規定 追 究 或免 除有關當 事 人的相應 責 任， 做 到盡職 者
免責 ， 失職 者 問 責 ；
2. 支 援 商業銀行發放 併 購貸款 ， 支 援 中小企業 併 購 重 組。 印 發《商業
銀行 併 購貸款 風險管理 指 引 》， 引 導商業銀行在 股 本 貸款 方面 科 學
創 新 ，為加 快 中小企業 併 購 重 組， 支持 產業 優 化 升 級 ， 減少 企業大