Page 127 - 中國大陸銀行業監理及相關法規

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在進行 股份制 改革時期，當時 剝 離 的可 疑 類 和 損失類貸款 、 核銷 的 壞 帳和
呆 帳 ， 90 ％ 以上也是由大 型 企業造成。 雖 然大 型 企業提供銀行業 80% 至

90% 的 利 潤收 入， 但 也 帶 來 了 信 貸 成本 和 壞 帳 損失 的 90 ％ 。
因 此 ， 適 當地 把 授 信 業務由 「 專 注 大企業 」轉 為 「兼 顧中小企業 」 也

合 乎 銀行業經營的 原 則 。
然而，多年 來 ，由於銀行業的經 驗 和 中小企業本身的 債 信 問 題 ，中小

企業要從銀行 體 系 獲取 融資實 屬不易 。融資問 題 仍 然是 制約 中小企業發展
的 瓶頸 。

為了 促 進中小企業的發展，加 強 金融對中小企業的 支 援 必 會有立 竿 見
影 的 效 果 。因 此 ，大陸 官 方在銀行業的監理機 制 上， 做 了相當程度的 配

合 。

一、加強金融服務支援中小企業

（一）銀監會要求 商 業銀行建立「六 項 機制」

銀監會在 2005 年 初 成立小企業融資 課 題 小組，積極開展 調 查 研 究 ， 借

方面的
的開發銀行在小企業
鑒 國 際性 客 戶 雙 方 普遍 存 在的問 貸款 題 ，於 2005 做 法 和 經 驗 ，分析大陸銀行業與
月 制 訂《銀行業開展小企
年
中小企業
7
導
意
》，
見
業務
業
指
式， 貸款 建 立 下 列 六 項 機 制 ： 引 導 和督 促 銀行業 按 照 市場 原 則和 商業 化運 作模
1. 風險定 價 ： 根據小企業 貸款 的 籌 資成本、風險 水準 、管理成本、 收
益 目標 以及當地 市場利率 水準 等因 素 ，對 不 同 類型貸款 、 借款 人自
主實行差別 利率 ；
2. 獨 立 核 算 ： 組 建獨 立的行 銷部門 ，並 獨 立考 核 小企業融資的風險、
成本 和 收 益 ；