Page 58 - NO.154銀行家雜誌
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Special Report
中國夢珍珠散落四》
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中國內憂外患難回春
中國官本位的體制以及舉國辦大事的治理思維，加上習近平有計畫地集攏大權，地方政府角
色被動，遭受上下夾擊，全中國的經濟、金融與財政出現嚴重的「強幹弱枝」現象，陷入進
退兩難的困境中。
撰文：顏建發
國經濟逐步走向惡化起於多方，卻輻輳 是權力。這種官本位而非市場本位所衍生的
中 於今，供應鏈鬆落、製造業萎縮、房 經濟現象，將逐步脫離市場規律，而是依附
地產泡沫化、金融失序、財政短缺等相互糾 與臣服在權力邏輯之下。
纏而成惡性循環，而清零政策讓中國經濟情 在習近平反貪腐整治吏治的過程，全
勢更加惡化，雪上加霜。習近平的執政日益 中國經濟活動也隨之被納入一元化的指揮體
將中國帶向經濟發展的死胡同，如果習近平 系以及習近平的意志之中。而2021年8月下
在今年二十大再獲得政權，那麼同一班人馬 旬的社會經濟大整改以及2022年5月起的清
與同一套治理的方法學，又如何期待其起死 零政策，更讓習近平的政治意志全面介入中
回生?更何況在以美國為主的西方社會於軍 國的社會經濟生活，導致經濟缺乏彈性，並
事、外交、經貿與科技的層層圍堵下，二十
大後的中國政經情勢與政策恐將趨於緊縮與
內捲，生機更加受限。
講政治的官本位體制箝制地方經濟活力
在以最高領導人為核心的一黨獨大之
下，中國經濟的發展始終受制於中央集權的官
本位體制。唯物論起家的共產中國，其考核
地方乃以經濟發展為導向，於是地方政府便
成為經濟發展的舵手。為了政績與升官，搞
賣地、搞房地產、搞園區、搞各式的中
習近平的政治意志全面介入中國的社會經濟生活，導致經濟缺乏彈性，
心，成為風尚。績效評價之基準不是市場而 並被僵直地套入其舉國體制當中。（圖／達志影像）
58 台灣銀行家2022.10月號
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