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新台幣升值對需要從國外購買各種軟硬體的產業，如綠能、發電設備或專利技術、車廂等，正是進行提升及轉型的好時機。（圖／達志影像）

資產的保險業也面臨極大的匯損。這趨勢短期 為協助新興國家基礎建設之發展，同時協
內恐不易改變，因此國人如需要從國外進口各種 助美國企業尋找海外商機，美國國會於2018年
軟硬體的資本門投資，例如綠能設備、發電廠更 10月跨黨派通過BUILD Act（Better Utilization of
新、專利技術、高鐵車廂或是其他設備，就可把 Investments Leading to Development）。並以600
握目前較有利的匯率。台灣如何運用台幣升 億美元成立「國際發展金融公司」（DFC），利
值的機會進行體質提升與轉型，將是現階段 用創新金融工具，觸發帶動民間資金到新興國家
最重要的課題。 之基礎建設。改變過去慈善援助方式，改以公私

夥伴關係之模式，以提升計畫之效率，達到支持
重組供應鏈、強化韌性 外交關係之擴展與國家安全之確保。因為當初是
已成業者共識 跨黨派通過的法律，因此即使白宮易主，政策應
該也有延續性。
經過美中貿易戰與疫情雙重衝擊後，重組供 在推動的過程中為了集結更多力量，美國也
應鏈與強化生產基地的韌性，也已經成為業者的 拉攏「志同道合」（Like minded）國家參與。因
共識。麥肯錫2020年8月發表「全球價值鏈的風 此在2020年9月30日簽署「台美基礎建設融資及
險韌性與再平衡」報告中指出，適當的強化供應 市場建立合作架構」，目前美國在中南美洲與亞
鏈韌性，可減少業者損失並增加獲利。因此若能 太地區分別有14與7個合作夥伴。

趁新台幣走強之際，加速供應鏈重組與新生產基 此外，該計畫在執行時引用G20高品質基礎
地的遷移，或許在匯率上更有利。 建設原則（QII）來選擇投資標的，例如計畫收
日前中央銀行楊金龍總裁曾建議金管會主 益的穩定性、透明性、反貪腐等等，以降低投資
委，放寬國內保險基金投資海外市場上限的規 風險。過去不少國內基礎建設相關業者對於國外
定，以減輕新台幣升值的壓力。事實上，國內資 市場就有高度興趣，但因需要單打獨鬥，使得真
金除了投資國外金融商品外，也可參與國外的基 的成案不多。未來若能搭上此列車，相信更多投
礎建設。美國積極拉攏友邦，協助新興國家的基 資機會將浮現。（本文作者為台灣金融研訓院院

礎建設，應該也是可以著墨的地方。 務委員）

台灣銀行家2021.1月號 17

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