Page 8 - NO.132銀行家雜誌

觀天下
Global View

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美國總統大選結果在驚濤駭浪中似乎已定，民主黨拜登即將登上總統大位。當然，台灣最關心
的莫過於接下來的美中貿易、關稅與科技戰；美國媒體最關心的，還是第二輪紓困案，但，現
在卻還未能看出拜登的政策真正走向，各方也只能靜心等待新未來的發展。

撰文：乾隆來

沃爾瑪、蘋果、嬌生等美國龍頭企業組成 市的皇后劇院，首度發表他們對經濟政策的規
由 的企業圓桌會議（Business Roundtable）執行 劃，但是，拜登顯然並沒有要推出戲劇性、一
長博爾頓（Josh Bolten），在 11 月 17 日召開記者 八○度轉變的經濟政策，至少在他的白宮團隊
會，公開呼籲勝選美國總統的拜登，盡速撤除對 成形之前，拜登仍然緊守經濟模糊戰術。
中國進口貨品的懲罰性關稅，也要求拜登「重建」 拜登在競選期間所提及有關經濟政策的訴
（reengage）與包括中國在內、受到川普損傷的關 求，都是圍繞在美國國內經濟分配的議題，強
係。博爾頓認為，川普對高達 3,500 億美元的中國 調中產階級在川普的關稅戰爭中，財富、消費

輸美貨品課徵的關稅，最終傷害到美國的消費者。 與就業都受到傷害，至今拜登對於敏感的美中
博爾頓是共和黨員，曾經在布希總統任 貿易、科技以及金融戰爭的議題，還是採取極
內擔任白宮幕僚長，他個人，以及顯然代表美 為謹慎、模糊的態度。隔日對於博爾頓立場明
國龍頭企業的觀點認為，川普總統藉著懲罰性 確的呼籲，拜登的勝選辦公室（President Elect
關稅與中國談判的手法太激進，反而導致談判 Office）也不願做出任何評論。
的進行變得極為困難，拜登要重啟與中國的談 拜登所面對的經濟問題，大致可以歸納幾
判，取消川普的懲罰性關稅應該是嚴肅談判的 個層面，首先是面對疫情的封鎖以及在總統大
開始。 選期間被兩黨卡住的第二輪紓困方案；第二層
博爾頓的記者會，揭開了「拜登經濟新秩 是對 2021 年經濟復甦，所必須預作準備的貨

序」論戰的序幕。 幣與經濟政策；第三層是已經在川普任內形成
美國各界的共識，要吸引製造業投資、創造數
拜登堅守模糊戰術， 以百萬計的新增就業；第四層是與國際貿易相
避免觸及中美敏感議題 關的議題，核心挑戰是要不要重回多邊談判格
局；第五層，也是最敏感的，自然就是與中國
就在博爾頓記者會的前一天，宣布勝選 的貿易、科技與金融戰爭。
的拜登與副總統搭檔賀錦麗在德拉瓦州威明頓 但是拜登至今還緊守在第一層的疫情封

8 台灣銀行家2020.12月號