Page 20 - 兩岸銀行業之互動環境與展望

10 兩岸銀行業之互動環境與展望

四、宏觀調控與市場導向計畫經濟 (1989-1993) 時期

1988 年以來，大陸因經濟發展過 熱 ，而 導 至 嚴 重的通貨 膨
脹 ，因 此 ，大陸中 央當 局開 始 對發展過 熱 以及不 均衡 的金融活
動，加以大 規模 整 頓 。

1991 年，中國人 民 銀行 公布 利率 管理 暫 行 規 定 ， 確定 中國
人 民 銀行 為 利率 主 管 機關。 1992 年，中 共 十 四全大 會 以及 鄧 小
平南巡 ， 確定 了 走 向 社 會 主 義 市場經濟的發展 模 式。 1993-
1994 對全國的資 源 進行 宏 觀調 控 ， 把 過去以行政區域 為基 礎 而
設 立 的金融機構分 支單位 ，改 為 以市場 需 求而 設 立 的原則，大

量 裁撤多 餘 的商業銀行分 支據點 。
大陸從 1991 年 11 月 起 ， 允 許 個 人所 持 有的外 匯 ，也能 參 與
外 匯 調 劑 ， 由 於調 劑 市場的調 劑 匯 率 相 當地反 應市場 供需 ，與
官 方的 匯 率 呈 現極大差 距 ，同時，因 為地 域不同， 各地 的調 劑
價格 也不 一致 ， 此 時期中，大陸對外 匯 資 源 的有 效配 置 ，產 生
許 多 異 常 現 象 與 弊端 。

五、配合國際化之積極開放 (1994-2001) 時期

這 一 段時期中，大陸 當 局對金融方面，分別從 建立新體
系 、 深 化改革以及 招 商 引 資三方面 齊頭 並進。

1993 年，中 共 十 四 屆 三中全 會 與國務 院 決 定 對金融進行 深
化改革， 建立新 的金融 體系 ，並要求加 強 金融 法制建 設 ，將 專
業銀行轉 軌 至商業銀行。