Page 70 - 銀行家雜誌第101期

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Special Report

總論篇》探索金融南向新義

強化兩地連結

向下扎根獲認同

金融業南向發展應要與過去有所不同作為，可通過深入在地社會，
產生實質共同體概念，來實現「平行外交」效果。

撰文：蔡宏政

去2年以來，台灣的南向因為蔡英文總統 主義歷史脈絡；第二、工業化讓台灣在東亞的經
過 的提倡又再次沸沸揚揚，但是要理解台灣 濟發展位階處於一個半邊陲位置，受帝國核心支
南向的戰略性位置，必須從一個長時期、大規模 配，但同時也向東南亞更邊陲地區汲取經濟剩
的歷史觀點來考察，才能清楚設定台灣南向政策 餘；第三、第一點與第二點共同造就了台灣作為
的發展願景，從而制定階段性策略，以及最終端 以日本帝國為中心的南向基地，在戰後則轉化為

的具體執行細節。這篇文章就依循這樣的順序來 東亞雁行發展秩序的第二梯隊位置。
申論金融南向應該具備的時代意義。
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1947到1948出現的冷戰對峙定義了美國的
在西方力量對亞洲的一路入侵中，只有日 東亞政策。日本重建計劃由國內的社會政治改
本成功地回應其挑戰，並試圖創造一個以日本帝 革，轉向區域間的權力平衡，也就是建立起一個
國為首、邦聯式的大東亞共榮圈來進行黃種人與 足以圍堵共產勢力的資本主義陣營。在一個最理
白種人的對決。正是在這個戰略方向上，1936 想的狀況下，東亞各國不但要能夠成為自給自足

年日本總督小林躋造發表「皇民化、工業化、南 的圍堵陣營，以減輕美國的援助負擔，而且在日
向基地化」的治台三原則，將原本的「工業日 後還可以轉化為接受美國投資的國際加工基地。
本，農業台灣」進一步轉換成「工業台灣，農業 這個區域分工的經濟發展模型在戰後被日本
南洋」。 學者與技術官僚如Ippei Yamazawa、Saburo Okita
這個戰略性發展定義了此後台灣在東亞世 和 Kojima Kjyoshi宣揚成為一個以比較利益為原
界體系的特殊位置：第一、皇民化把台人置於一 則，理性而互惠的東亞區域分工體系。他們綜合
個「台裔日人」或「日裔台人」的國族認同形 赤松要（Akamatsu Kaname）在1930年代晚期提

構中，而迴異於以日本為民族敵人的中國民族 出雁飛行發展模式，以及1966年Raymond Vernon

70 台灣銀行家2018.5月號

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