Page 264 - 貨幣大變革:人民幣國際化的商機與挑戰
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重新分配,以提升開發中國家在 IMF 的影響力,並且在此基礎上
逐漸促進國際準備貨幣的多元化,最終建立統一且超主權的全球貨
幣。2008 年 3 月 28 日,IMF 執行理事會通過基金配額和投票權改
革方案並送交 IMF 董事會。2008 年 4 月 28 日,在得到 185 個成
員國中的 175 個國家投票贊成後,IMF 董事會通過基金配額和投
票權改革方案。 146 此次改革方案包括調整開發中國家成員的投票
權比例由 40.5% 提高至 42.1%,已開發國家成員所擁有的投票權
比例則由原先的 59.5%下降至 57.9%。因改革方案的通過而直接受
益的包括中國、印度、韓國、及巴西等成員國的配額比例與投票權
有所增加,中國在國際貨幣基金的份額增加到 3.997%,投票權增
加至 3.807%,印度也分別增加至 2.443%及 2.338%。相對地,部
分已開發國家 (包括英國、法國、加拿大等成員國) 則有所損失。
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此次改革方案有關國際貨幣基金協定之修改,需得到超過五分
之三的會員國及的 85%投票權贊成,故 2008 年的改革方案遲至
2011 年 3 月 3 日才正式生效。 148 在 2008 年改革方案生效前,配
146 基金配額主要有以下三個作用: (1) 提供包括貸款和基金工作人員薪資等在內
的主要資金來源;(2) 依據各成員國交納的配額決定其可向基金貸款的金額
(此即所謂的普通提款權);及 (3)交納配額決定各成員國的投票權。換言之,
成員國根據成員配額向 IMF 繳納資金,但同時也可以獲得相同比例的投票
權、資金使用權、及 IMF 發行的特別提款權。
147 由於 IMF 採比例投票制,成員國在加入時即依據其經濟實力與規模繳交了一
定的會費 (配額),而配額的多寡則決定了包括握有多少比例的投票權在內之
各項權利。成員國的經濟規模愈大,擁有的投票權就愈多,對於成員國在組
織內的地位與發言權的影響力也就愈大。
148 至 2015 年 4 月 7 日,美國擁有 16.75%的投票票數,故對需要得到 85%會員
國總投票權贊成的議案 (例如,國際貨幣基金協定的修改、配額調整等),擁
有實質的否決權。
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